Ομιλία του Πρωθυπουργού στη Βουλή για την Υγεία

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ

Αθήνα, 18 Μαρτίου 2005

ΟΜΙΛΙΑ

ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ

ΣΤΗΝ ΠΡΟ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΕΩΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ

ΜΕ ΘΕΜΑ: «ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ»

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Με πρωτοβουλία της Κυβέρνησης έχουν διεξαχθεί μια σειρά από προ Ημερησίας Διατάξεως Συζητήσεις στη Βουλή, για τους κρίσιμους τομείς: Για την Οικονομία, την Παιδεία, την Αγροτική Ανάπτυξη. Με δική μας πρωτοβουλία γίνεται και η σημερινή συζήτηση για τον ευαίσθητο τομέα της Υγείας. Πιστεύαμε και πιστεύουμε ότι ο γόνιμος διάλογος, η δημόσια συζήτηση, το άθροισμα δυνάμεων απέναντι σε χρόνια προβλήματα, μπορούν να παράγουν σημαντικά, θετικά αποτελέσματα, για όλους τους πολίτες. Πιστεύαμε και πιστεύουμε ότι η παροχή πλήρους ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, σε κάθε πολίτη που έχει ανάγκη, η προστασία της δημόσιας υγείας, η Κοινωνική Αλληλεγγύη, είναι βασικές υποχρεώσεις κάθε σύγχρονης Πολιτείας. Είναι υποχρεώσεις από τις οποίες κρίνεται, πόσο κοινωνικό, πόσο ανθρώπινο, πόσο κοντά στον πολίτη, είναι το κράτος.

Δυστυχώς, στα χρόνια που πέρασαν, η Χώρα μας δεν μπόρεσε να αποκτήσει το Σύστημα Υγείας, που απαιτεί και δικαιούται η ελληνική κοινωνία. Όλοι ξέρουμε ποιές ήταν οι κυρίαρχες εικόνες: Ατελείωτες ουρές στα εξωτερικά ιατρεία. Λίστες αναμονής, χωρίς τέλος. Ράντζα στους διαδρόμους. Σπατάλη πολλών εκατομμυρίων. Αδιαφάνεια στις προμήθειες και τη διαχείριση. Ελλείμματα και χρέη. Πολλά νοσοκομεία δεν είχαν ούτε καν ισολογισμούς. Ένας από τους πρώην αρμόδιους υπουργούς μιλούσε για ‘’πιράνχας’’. Σχεδόν όλοι οι έως τότε υπουργοί Υγείας αναγκάζονταν (λίγο πριν τις εκλογές) να ομολογήσουν ότι το ΕΣΥ έπαψε να λειτουργεί. Ο ίδιος ο αρχηγός του ΠΑΣΟΚ (αναγνωρίζοντας το έλλειμμα πολιτικής) ομολογούσε την ανάγκη «ρήξεων με το παρελθόν». Και αυτό εσήμαινε και σημαίνει πολλά. Ήταν ομολογία αποτυχίας, αλλά και αναγνώριση της ορθότητας των θέσεών μας. Άκουγαν, έως τότε, οι πολίτες, από εκείνους που έπαιρναν τις αποφάσεις ότι «κοινωνική πολιτική δεν γίνεται με δανεικά».

Την ίδια όμως ώρα, γινόταν το ακριβώς αντίθετο. Τα δημόσια νοσοκομεία λειτουργούσαν με δανεικά, που αυξάνονταν, με επιταχυνόμενους ρυθμούς. Το 2001 διαγράφονταν χρέη ύψους ενός δισ. ευρώ και την ίδια στιγμή άνοιγαν καινούριοι λογαριασμοί. Δύο χρόνια αργότερα, τα καινούρια χρέη ξεπερνούσαν τα 2 δισ. ευρώ. Αυτή ήταν η πραγματικότητα. Και η πραγματικότητα αυτή δεν μπορεί να αμφισβητείται από κανένα. Αναγνωρίζουμε τις δυσκολίες που υπάρχουν σε κάθε προσπάθεια για την αλλαγή της. Δεν συμβιβαζόμαστε, όμως, με τη συντήρηση. Δεν έχουμε δικαίωμα ανοχής στις παθογένειες του συστήματος και τις νοσηρές καταστάσεις που το καθηλώνουν. Δεν μπορεί στον 21^ο αιώνα το Σύστημα Υγείας στην Ελλάδα να παραμένει ταυτισμένο, με τις εικόνες που πληγώνουν τον πολίτη. Δεν μπορεί να παραμένει ταυτισμένο με το απερίγραπτο χάος της κακοδιοίκησης και της σπατάλης. Στεκόμαστε με ευθύτητα και αποτελεσματικότητα απέναντι στην πραγματικότητα. Και αυτό οφείλουμε να κάνουμε όλοι.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Αμέσως μόλις αναλάβαμε την ευθύνη για τη διακυβέρνηση του Τόπου, επικεντρώσαμε τις προσπάθειές μας στην ολοκλήρωση της προετοιμασίας για τους Ολυμπιακούς και Παραολυμπιακούς Αγώνες. Οφείλω, όμως, να υπογραμμίσω ότι και στον τομέα της Υγείας ο προϋπολογισμός του 2004 ήταν ελλειμματικός. Δαπάνες για ανειλημμένες υποχρεώσεις (για υποδομές, υπερωρίες και εφημερίες γιατρών) δεν αναγράφονταν πουθενά. Δημιουργούσαν μια ακόμη ‘’μαύρη τρύπα’’, που δυσκόλευε την εθνική προσπάθεια και επιβάρυνε το μέλλον. Τελικά, μπορέσαμε, μέσα σε ασφυκτικά χρονικά περιθώρια, να είμαστε απόλυτα έτοιμοι.

Καταθέτω για τα πρακτικά της Βουλής:

• Το συνοπτικό απολογισμό του Υπουργείου Υγείας κατά την περίοδο των Ολυμπιακών Αγώνων.
• Ένα από τα σχέδια έκτακτης ανάγκης (αυτό του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Πατρών) και
• Το Επιχειρησιακό Σχέδιο ‘’Φιλοκτήτης’’ που αφορούσε στο ενδεχόμενο Χημικού, Βιολογικού, Ραδιολογικού Συμβάντος.

Το τελικό αποτέλεσμα είναι γνωστό:

• Τα κενά που υπήρχαν καλύφθηκαν.
• Το ανθρώπινο δυναμικό επέδειξε υπευθυνότητα και πατριωτισμό.
• Η Ελλάδα λειτούργησε, όπως απαιτούσαν οι περιστάσεις και οι ιστορικές εκείνες στιγμές.
• Όλοι μαζί οι Έλληνες καταγράψαμε ένα συλλογικό επίτευγμα, που ενίσχυσε το κύρος και ανέδειξε τις αρχές και τις αξίες της Πατρίδας μας. Αναπτύξαμε ένα πρότυπο συστράτευσης, ένα πρότυπο νοοτροπίας, ένα πρότυπο προσφοράς, που δεν μπορεί να είναι παρένθεση, αλλά κεκτημένο για νέες συλλογικές προσπάθειες. Αυτός είναι ο δρόμος που επιλέγουμε, για όλους τους κρίσιμους τομείς. Αυτός είναι, προπάντων, ο δρόμος που επιλέγουμε για το έργο που αφορά στην ίδια τη ζωή των Ελλήνων πολιτών.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Από την πρώτη στιγμή, με διαδοχικές, στοχευμένες πολιτικές, αρχίσαμε να βάζουμε τάξη στο οργανωμένο χάος. Από την πρώτη στιγμή, ημέρα με την ημέρα, κάνουμε πράξη τις δεσμεύσεις μας. Αλλάζουμε την εικόνα στα δημόσια νοσοκομεία. Αλλάζουμε την πραγματικότητα. Προχωρούμε, με διάλογο, αλλά και αποφασιστικότητα, στις αλλαγές και τις μεταρρυθμίσεις που δεσμευτήκαμε. Στο διάστημα που πέρασε, ανάμεσα στ’ άλλα:

Συγκροτήθηκε Ανώνυμη Εταιρία Μονάδων Υγείας, για την άμεση λειτουργία της Πολυκλινικής του Ολυμπιακού Χωριού. Εξασφαλίζεται, έτσι, σε συντομότερο χρονικό διάστημα, η παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών Υγείας, όπως η κατ’ οίκον νοσηλεία και η Ιατρική Αποκατάσταση. Διαμορφώθηκε το νομικό πλαίσιο για την κατοχύρωση των μεθόδων τεχνητής γονιμοποίησης, που μπορούν πλέον να εφαρμόζονται δωρεάν, αφού για πρώτη φορά καθορίζονται οι προϋποθέσεις για την πλήρη κάλυψη του κόστους, από τα Ασφαλιστικά Ταμεία. Είναι μια σημαντική αρωγή στα ζευγάρια – και ιδίως τα οικονομικά ασθενέστερα – που αντιμετωπίζουν σχετικά προβλήματα. Υπενθυμίζω ότι ήμασταν η μόνη χώρα στην Ε.Ε.,  που δεν είχε σχετικούς κανόνες. Στο ίδιο διάστημα, δημιουργήθηκε, η Ένωση Νοσηλευτών – Νοσηλευτριών Ελλάδας, με σκοπό:

• την ανάπτυξη της νοσηλευτικής,
• τη συμμετοχή σε ευρωπαϊκά προγράμματα,
• την εξασφάλιση υψηλής ποιότητας φροντίδας.

Θεσμοθετήθηκε ο Συνήγορος Υγείας και Αλληλεγγύης, με στόχο την αντιμετώπιση των φαινομένων κακοδιοίκησης και την ανάπτυξη στενής συνεργασίας με τους πολίτες. Επανασχεδιάστηκε και εφαρμόζεται άμεσα νέος τρόπος επιλογής και τοποθέτησης των Αγροτικών Γιατρών, με απόλυτα αντικειμενικά κριτήρια, χωρίς ταλαιπωρία των υποψηφίων και χωρίς καμιά δυνατότητα παρέμβασης τρίτων. Σημειώνω ότι στους φακέλους των υποψηφίων της περιόδου 2001-2004 βρέθηκαν 1.300 (δικαιολογημένα και αδικαιολόγητα) λάθη. Ιδιαίτερα σημαντικό είναι το γεγονός ότι μπήκε, ήδη, σε πιλοτική εφαρμογή ένα νέο σύστημα εφημεριών στην Αθήνα, που είχε σαν αποτέλεσμα μια εξαιρετικά σημαντική μείωση των ράντζων. Δεν διστάζω να πω ότι τα υπόλοιπα ίσως να είναι και το πιο δύσκολο κομμάτι της προσπάθειάς μας. Δεν λέμε, ούτε ότι λύθηκε το πρόβλημα, ούτε ότι είμαστε ικανοποιημένοι. Όσο υπάρχει ανάγκη να τοποθετείται έστω και ένα ράντζο, όσο υπάρχει έστω και ένας πολίτης που δεν βρίσκει κρεβάτι στα δωμάτια των νοσοκομείων, η Κυβέρνηση δεν θα είναι ικανοποιημένη. Σίγουρα, όμως, υπάρχει, ήδη, μια εμφανής βελτίωση. Η προσπάθειά μας συνεχίζεται με σχέδιο και επιμονή.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Το είπα και το ξαναλέω: Το 2005 είναι χρονιά αλλαγών και μεταρρυθμίσεων. Στο διάστημα που πέρασε προετοιμάσθηκαν και άρχισαν να προωθούνται σημαντικές τομές στο ΕΣΥ. Με το νόμο, που μόλις ψηφίστηκε από τη Βουλή, τίθενται σε εφαρμογή μια σειρά προγραμματικές δεσμεύσεις μας που οδηγούν, τόσο στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών, όσο και στην αντιμετώπιση των φαινομένων αδιαφάνειας και κατασπατάλησης των πόρων της Υγείας. Ανάμεσα στ’ άλλα:

• Καταργούνται (όπως δεσμευτήκαμε) τα δυσκίνητα ΠΕΣΥΠ και το ρόλο τους αναλαμβάνουν οι Υγειονομικές Περιφέρειες. Σημειώνω ότι για τη συγκρότηση των συμβουλίων τους προβλέπεται δημοκρατική συμμετοχή εκπροσώπων απ’ όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και καθιερώνεται, για πρώτη φορά, εκπροσώπηση της ΓΣΕΕ και της ΑΔΕΔΥ.
• Τα Νοσοκομεία και οι Μονάδες Πρόνοιας μετατρέπονται σε αυτόνομα ΝΠΔΔ, με διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια.
• Δημιουργούνται σε κάθε Περιφέρεια Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών, για θέματα Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ώστε να μην ταλαιπωρείται ο πολίτης αναζητώντας πληροφορίες και πιστοποιητικά, αλλά να βρίσκει άμεσα μια υπηρεσία για την εξυπηρέτησή του.
• Συγκροτείται σε κάθε Υγειονομική Περιφέρεια Τμήμα Υγιεινής και Ασφάλειας των εργαζόμενων, με στόχο τη βελτίωση των εργασιακών συνθηκών, από την άποψη της υγιεινής και της ασφάλειας.
• Αυξάνεται το όριο για τη θεώρηση των συνταγών των ασφαλισμένων του Δημοσίου από τα 60 στα 100 ευρώ, γεγονός που σημαίνει περιορισμό της ταλαιπωρίας των δικαιούχων.
• Ρυθμίζονται σημαντικά θέματα για την Κοινωνική Ένταξη και θεσμοθετούνται Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης των ατόμων με πολλαπλές αναπηρίες.
• Προβλέπεται ασφάλιση των γιατρών για ενδεχόμενα λάθη, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

Θέλω ακόμη να υπογραμμίσω ότι άρχισε – σύμφωνα με το Πρόγραμμά μας – συστηματική προετοιμασία για τη ριζική αναδιαμόρφωση και την καθολική αναβάθμιση της Πρωτοβάθμιας Περίθαλψης.

• Προχωρούμε, σταδιακά αλλά σταθερά, στη δημιουργία Κέντρων Υγείας Αστικού Τύπου.
• Εντάχθηκαν, ήδη, στο Γ΄ ΚΠΣ πέντε Κέντρα.
• Πριν από το Καλοκαίρι πρόκειται να λειτουργήσει το Κέντρο Υγείας στο Βύρωνα.
• Προγραμματίζεται η αγορά δύο κινητών μονάδων, για συμπληρωματικές υπηρεσίες ιατρικής φροντίδας σε περιοχές που έχουν ιδιαίτερες ανάγκες.
• Πριν από το τέλος του χρόνου θα είναι έτοιμος ο νόμος για την Πρωτοβάθμια Περίθαλψη και την υλοποίηση μιας ακόμη πτυχής του προγράμματός μας. Και αυτό θα έχει ιδιαίτερα θετικές επιπτώσεις στην αποσυμφόρηση των νοσοκομείων, την αμεσότερη παροχή ιατρικής φροντίδας, την εξοικονόμηση πόρων.

Παράλληλα, προετοιμάζονται και πρόκειται να κατατεθούν, στο αμέσως επόμενο διάστημα, νομοσχέδια για:

• τον Κώδικα Ιατρικής Δεοντολογίας,
• τη διαχείριση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών,
• τη θέσπιση μέτρων προστασίας της Δημόσιας Υγείας,
• την κατάργηση της λίστας συνταγογράφησης,
• τη διαφάνεια στις προμήθειες των φορέων Υγείας, αλλά και την ορθολογική αξιοποίηση της περιουσίας του Υπουργείου.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Τα βάρη του παρελθόντος είναι το μεγάλο πρόβλημα και στον τομέα αυτό. Ολοκληρώνουμε, μέσα στο 2005, τη ρύθμιση των χρεών των νοσοκομείων (περίπου 2,4 δισ. ευρώ) που δεν καταγράφονταν, ούτε στους προϋπολογισμούς, ούτε στο επίσημο δημόσιο χρέος. Ήταν κι αυτά μια από τις μαύρες τρύπες των δημόσιων οικονομικών. Ήταν κι αυτή μια από τις πρακτικές που επιστρατεύονταν για να μεταφέρονται βάρη του παρελθόντος στο σήμερα. Μπορεί ο καθένας να αντιληφθεί τι επιπλέον θα μπορούσε να είχε κάνει η σημερινή Κυβέρνηση στο Χώρο της Υγείας, χωρίς τα βάρη αυτά. Θα λειτουργούσαν άμεσα όλες οι αναγκαίες Μονάδες Εντατικής. Θα καλύπτονταν άμεσα οι επείγουσες ανάγκες νοσηλευτικού προσωπικού. Θα δημιουργούνταν ταχύτερα τα Κέντρα Υγείας Αστικού Τύπου.

Από την πρώτη στιγμή, δώσαμε και δίνουμε ιδιαίτερη έμφαση στον τερματισμό της κακοδιοίκησης, και της σπατάλης του δημόσιου χρήματος. Εντοπίσαμε και αντιμετωπίζουμε – με σημαντικά αποτελέσματα – αδιαφανείς πρακτικές, που επιστρατεύονταν από το κατεστημένο στις προμήθειες των νοσοκομείων. Ενδεικτικά και μόνο αναφέρω:

• Στα νοσοκομεία Ιπποκράτειο και Ερυθρό Σταυρό, πολύ εύκολα, οι τιμές των βηματοδοτών μειώθηκαν κατά 25%.
• Στο Πανεπιστημιακό Νοσοκομείο Κρήτης υπήρξε μείωση του συνόλου των δαπανών κατά 30% και εξοικονόμηση πολλών εκατομμυρίων, που χάνονταν σε υπερτιμολογήσεις.
• Στο Γενικό Νομαρχιακό Νοσοκομείο Λάρισας διαπιστώθηκε υπεξαίρεση μεγάλων ποσών, ενώ το μηχανογραφικό σύστημα που είχε αγοραστεί από το 2001, δεν λειτούργησε ποτέ.

Στον Οργανισμό Περίθαλψης Ασφαλισμένων του Δημοσίου, βρήκαμε, ύστερα από σχετικό διαγωνισμό, την πιο συμφέρουσα λύση για την τοποθέτηση των χρημάτων του. Εκείνο που δεν βρήκαμε είναι γιατί ο Οργανισμός τοποθετούσε τα χρήματά του στην Αγροτική Τράπεζα, χωρίς κανένα επιτόκιο.

Παράλληλα, θέσαμε σε εφαρμογή συγκροτημένη προσπάθεια για την προστασία και την αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων του Υπουργείου. Θα πω ένα μόνο παράδειγμα: Πρώην υπάλληλοι του ΠΙΚΠΑ και του ΕΟΠ που είχαν δικαιωθεί για διαφορές ‘’εφάπαξ’’, έβγαζαν σε πλειστηριασμό τα ακίνητα της προνοιακής περιουσίας, ενώ οι υπεύθυνοι παρακολουθούσαν ανεύθυνα. Για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα χρειάστηκε να καλυφθεί μια ακόμη ‘’μαύρη τρύπα’’ στον Προϋπολογισμό του 2004, ύψους 1.800.000 ευρώ. Τελικά, σταματήσαμε δεκάδες πλειστηριασμούς, σώθηκαν αντίστοιχα περιουσιακά στοιχεία, έγινε καταγραφή ολόκληρης της προνοιακής περιουσίας και, σε δύο μήνες, ξεκινά η καλύτερη δυνατή αξιοποίησή της. Δημιουργούμε για το σκοπό αυτό εταιρία διαχείρισης και αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του Υπουργείου.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Η αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας και η θέσπιση μηχανισμών, διαδικασιών και κανόνων διαφάνειας είναι βασικός και απαράβατος γνώμονας της πολιτικής μας. Προωθούμε, ήδη, ένα νέο σύστημα προμηθειών του ΕΣΥ, που θα οδηγήσει σε σημαντική μείωση του κόστους τους.

• Συγκροτούμε ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή, με τη συμμετοχή ανώτατων δικαστικών και ειδικών επιστημόνων.
• Δημιουργείται Ενιαίος Φορέας Προμηθειών για την προκήρυξη των διαγωνισμών.
• Δημιουργείται Κεντρική Επιτροπή Προμηθειών για να ελέγχει τους διαγωνισμούς.
• Δημιουργείται Ενιαίος Φορέας Παραγγελιοληψίας για να διεκπεραιώνει την παραλαβή των υλικών.
• Μειώνονται κατά 25%, από τις αρχές Απριλίου, οι ανώτατες τιμές ΦΕΚ, για τα αναλώσιμα υλικά των Νοσοκομείων.
• Δημιουργούμε πιλοτικά, μέσα στο 2005, στο Λεκανοπέδιο της Αττικής, ενιαία εργαστήρια για την πραγματοποίηση εξετάσεων μικρής συχνότητας, έτσι ώστε να υπάρξει μείωση και του κόστους των εξετάσεων, αλλά και του χρόνου έκδοσης των αποτελεσμάτων.
• Έχουμε, ήδη, δρομολογήσει το πρόγραμμα IASYS (το μεγαλύτερο και πιο απαιτητικό έργο πληροφορικής στη Χώρα μας) που πρόκειται, στην αρχική του φάση, να δικτυώσει 19 νοσοκομεία της Χώρας. Από την εφαρμογή του φιλοδοξούμε να μειώσουμε το κόστος για την Υγεία τουλάχιστον κατά 35% και να βελτιώσουμε αντίστοιχα τις παρεχόμενες υπηρεσίες. Υπογραμμίζω ακόμη ότι η απορροφητικότητα κοινοτικών πόρων στο χώρο της Υγείας, από το 12% που παραλάβαμε, αυξήθηκε, έως το τέλος του 2004, στο 25%.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Ξέρουμε πολύ καλά ότι, για την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών Υγείας, απαιτείται έμπρακτη απάντηση στην έλλειψη νοσηλευτικού προσωπικού. Ξέρετε πολύ καλά ότι τα τεράστια δημοσιονομικά προβλήματα, τα χρέη και τα ελλείμματα που μας κληροδότησε το χτες, δυσχεραίνουν την προσπάθειά μας. Παρόλα αυτά,

• Άρχισε η σταδιακή τοποθέτηση μόνιμου και εποχικού προσωπικού, από διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ, του 2002 και του 2003.
• Υπογράφηκε, ήδη, η προκήρυξη για 2.000 μόνιμες οργανικές θέσεις νοσηλευτικού προσωπικού και 1.000 θέσεις εποχικού προσωπικού, για να στελεχωθούν, κατά προτεραιότητα, Μονάδες Εντατικής Θεραπείας, Εμφραγμάτων και Τεχνητού Νεφρού.
• Προκηρύχθηκαν περισσότερες από 200 θέσεις για τις ανάγκες της μεταρρύθμισης στο ψυχιατρικό τομέα και προωθείται σταδιακά η κάλυψη των κενών θέσεων στα Ψυχιατρικά Νοσοκομεία της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης, με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου και αορίστου χρόνου.
• Για να καλυφθούν οι πιο επείγουσες ανάγκες των Νοσοκομείων, καθορίστηκαν οι διαδικασίες πρόσληψης επικουρικού προσωπικού, με συμβάσεις ορισμένου χρόνου.

Σημειώνω ότι, στην κατάρτιση των σχετικών καταλόγων, πρώτη προτεραιότητα θα έχουν οι άνεργοι, που πληρούν τα σχετικά προσόντα.

• Για τη στελέχωση των μονάδων Υγείας σε άγονες περιοχές, καταργείται, με το νέο νόμο, το όριο ηλικίας για το διορισμό γιατρών στις περιοχές αυτές.
• Παράλληλα προωθούμε, με νομοθετική ρύθμιση και απόλυτα διαφανείς διαδικασίες, τη συνεργασία του ΕΣΥ με Ν.Π.Ι.Δ. μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, προκειμένου να καλυφθούν άμεσες ανάγκες, ιδίως σε κρεβάτια Μονάδων Εντατικής Θεραπείας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Τα μεγαλύτερα προβλήματα στο χώρο της Υγείας και της προστασίας της ζωής οφείλονται στο έλλειμμα πολιτικής και την ανεπάρκεια του Κράτους.

• Αναφέρομαι στα τροχαία, όπου κάθε χρόνο θρηνούμε τόσους συνανθρώπους μας όσοι ο πληθυσμός ενός μικρού Δήμου.
• Αναφέρομαι στο πρόβλημα των ναρκωτικών, όπου αποκαλύπτονται τεράστιες ευθύνες της Πολιτείας.
• Αναφέρομαι στα Άτομα με Αναπηρία που δεν έχουν την οφειλόμενη αρωγή του Κράτους ενώ, την ίδια ώρα, εκατοντάδες άλλοι, μοιράζονται πόρους που ανήκουν σε συνανθρώπους μας, με πραγματικά μεγάλες ανάγκες.
• Αναφέρομαι στη διαρκή επιδείνωση των καταστάσεων αυτών. Και όλα αυτά δεν μπορεί να συνεχίζονται. Η δική μας απόφαση είναι δεδομένη. Βάζουμε τάξη στο οργανωμένο χάος.

Εφαρμόζουμε, ήδη,  πιλοτικό πρόγραμμα με την εισαγωγή Κάρτας Λειτουργικότητας για Ανάπηρους, και καθιερώνουμε αντικειμενικό σύστημα για την αξιολόγηση της αναπηρίας. Ήδη, ο δειγματοληπτικός έλεγχος, που έγινε από το Υπουργείο, δείχνει ότι ο αριθμός των πραγματικά αναπήρων είναι πολύ μικρότερος απ’ ό,τι, έως τώρα, εμφανιζόταν.  Στόχος μας είναι:

• να υπάρξει πλήρης καταγραφή των πραγματικά αναπήρων,
• να εφαρμοστούν διαδικασίες που τους απαλλάσσουν από άσκοπες ταλαιπωρίες και,
• να φτάνουν οι πάσης φύσεως παροχές σ’ αυτούς που πράγματι δικαιούνται.

Στο ίδιο διάστημα, αναβαθμίστηκε το Εθνικό Κέντρο Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας και βελτιώθηκε σημαντικά το επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών. Ανάμεσα στ’ άλλα σημειώνω ότι:

• Λειτουργεί ήδη, σε εικοσιτετράωρη βάση, η τηλεφωνική γραμμή 197 για άμεση Κοινωνική Βοήθεια.
• Λειτουργεί στο Καλαμάκι ξενώνας για κακοποιημένες γυναίκες και παιδιά.
• Λειτουργούν ξενώνες, ένας στο Ίλιον και ένας στο Ωραιόκαστρο, για γυναίκες θύματα παράνομης διακίνησης και σεξουαλικής εκμετάλλευσης.
• Λειτουργούν δύο Κέντρα Κοινωνικής Στήριξης, ένα στην Αθήνα και ένα στη Θεσσαλονίκη, και σύντομα πρόκειται να λειτουργήσουν άλλα δέκα.

Το Εθνικό Συμβούλιο Κοινωνικής Φροντίδας – που ήδη υλοποιεί εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα, για τα Άτομα με Αναπηρία – μετατρέπεται σε Ερευνητικό Κέντρο Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης. Σημειώνω ότι το Συμβούλιο αυτό επεξεργάζεται, ήδη, νέες νομοθετικές πρωτοβουλίες, που αφορούν τις υιοθεσίες, την αναδοχή, τον κοινωνικό αποκλεισμό, την προσβασιμότητα των αναπήρων.

• Άρχισε – και βρίσκει ιδιαίτερη απήχηση – η λειτουργία της πρώτης πρότυπης οργανωμένης προσβάσιμης πλαζ για Άτομα με Αναπηρία στο ΚΑΑΠ Βούλας (πρώην ΠΙΚΠΑ). Σημειώνω ότι, ήδη, επεξεργαζόμαστε σχέδιο για την πλήρη ανάπλαση ολόκληρης της περιοχής του πρώην ΠΙΚΠΑ.
• Εφαρμόζεται, ήδη, με συντονιστή το Κέντρο Κοινωνικής Στήριξης των Αμπελοκήπων, συγκροτημένο πρόγραμμα για τα παιδιά των φαναριών, που δεν βασίζεται σε αστυνομικά μέτρα, αλλά σε δράσεις κοινωνικής προσέγγισης. Ήδη, το πρόβλημα περιορίστηκε σημαντικά και προσδοκούμε ακόμη καλύτερα αποτελέσματα στο επόμενο διάστημα.

Σε ό,τι αφορά την αντιμετώπιση της μάστιγας των ναρκωτικών σημειώνω:

• τη λειτουργία παραρτήματος του ΟΚΑΝΑ στη Ρόδο,
• τη λειτουργία νέας μονάδας χορήγησης υποκατάστατων στην Αθήνα, στην οδό Αβέρωφ,
• την εγκατάσταση τεσσάρων λυόμενων στο λιμάνι της Θεσσαλονίκης για τον ίδιο σκοπό,
• την προκήρυξη – πέρα από τις προγραμματισμένες – επιπλέον 70 θέσεων για απογευματινή βάρδια στο πρόγραμμα μεθαδόνης,
• την προετοιμασία Προεδρικού Διατάγματος για να καλυφθούν από τα Ασφαλιστικά Ταμεία, χρήστες που αναγκάζονται να καταφύγουν σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου. (Με την προϋπόθεση βέβαια ότι θα λειτουργούν υπό την πλήρη εποπτεία του Υπουργείου Υγείας).
• Παράλληλα, προχωρούμε στη συγκρότηση Εθνικής Επιτροπής για το συντονισμό των προσπαθειών πρόληψης, θεραπείας και κοινωνικής επανένταξης, στην οποία θα συμμετέχω και ο ίδιος.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Διαλέξαμε το δρόμο της ειλικρίνειας και της ευθύνης απέναντι στον πολίτη. Διαλέξαμε το δρόμο των αλλαγών και όχι της συντήρησης. Διαλέξαμε το δρόμο της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας. Ξέρουμε ότι αυτά που πρέπει να γίνουν είναι και πολλά και δύσκολα. Θέλουμε τη συνεννόηση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. Θέλουμε το διάλογο – ακόμη και την αντιπαράθεση απόψεων και ιδεών – με όλες τις πολιτικές δυνάμεις. Φτάνει να υπάρχει από όλους γόνιμη διάθεση και όχι στείρα άρνηση. Όμως – και το λέω ξεκάθαρα: Δεν πρόκειται να συμβιβαστούμε με αντιδράσεις κατεστημένων συμφερόντων. Δεν πρόκειται να υποχωρήσουμε σε επιθέσεις που ευνοούν ένοχες καταστάσεις. Στη σκέψη μας είναι:

• η στιγμή που ο πολίτης χρειάζεται επειγόντως ένα γιατρό,
• η στιγμή που χρειάζεται να πάει σ’ ένα Κέντρο Υγείας,
• η στιγμή που χρειάζεται να εισαχθεί σ’ ένα δημόσιο νοσοκομείο.

Είναι η στιγμή που κρίνεται

• εάν το κράτος υπάρχει για τους πολίτες του,
• εάν το κράτος σέβεται τη ζωή και την αξιοπρέπεια των ανθρώπων,
• εάν το κράτος αξίζει της εμπιστοσύνης μας.

Οι προσπάθειές μας οδηγούν ήδη σε απτά αποτελέσματα. Οι στόχοι μας γίνονται, ο ένας μετά τον άλλο, πραγματικότητα. Εργαζόμαστε συστηματικά ώστε:

• να μην χάνονται πια τεράστιοι πόροι στην κακοδιοίκηση και τη διαφθορά, αλλά να αξιοποιούνται για την αναβάθμιση των υπηρεσιών στον πολίτη.
• να μην είναι το βράδυ τριάντα ασθενείς με μόνο μια νοσηλεύτρια.
• να μην περιμένει μήνες ο πολίτης για μια εξειδικευμένη εξέταση.
• να μην περιμένει ατελείωτες ώρες στα τμήματα επειγόντων περιστατικών, ώσπου να τον εξετάσει γιατρός,
• να έχουν οι πολίτες άνετη πρόσβαση σε υψηλού επιπέδου υπηρεσίες Υγείας. Στρατηγικός στόχος της Κυβέρνησης είναι να διαμορφωθούν συνθήκες που διασφαλίζουν, σταδιακά αλλά σταθερά, την πλήρη ανταπόκριση του κράτους στις βασικές αυτές υποχρεώσεις του. Αυτό είναι το διαρκές αίτημα των πολιτών. Αυτό είναι το κεντρικό διακύβευμα για μια σύγχρονη Ελλάδα την Ευρώπη και στον Κόσμο.