Ομιλία του Πρωθυπουργού στην Εθνική Συνδιάσκεψη της ΝΔ για την Τοπική Αυτοδιοίκηση

Αθήνα, 7 Απριλίου 2006

ΣΗΜΕΙΑ ΟΜΙΛΙΑΣ

ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ, ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ

ΣΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΔΙΑΣΚΕΨΗ ΤΟΥ ΚΟΜΜΑΤΟΣ

ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

Σαν σήμερα, πριν από 14 χρόνια, η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχασε έναν από τους μεγάλους οραματιστές της. Έναν πολιτικό που σχεδίαζε και εργαζόταν με πάθος, για να αποκτήσει η Αυτοδιοίκηση το ρόλο που δικαιούται.  Έναν πολιτικό που τίμησε η Παράταξή μας, υποστηρίζοντας την υποψηφιότητά του στο Δήμο Αθηναίων, στις εκλογές του 1990. Τιμούμε σήμερα τη μνήμη του Αντώνη Τρίτση.

Όπως τιμούμε διαχρονικά τη μνήμη και την προσφορά στο πεδίο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Θεόδωρου Κατριβάνου, το όνομα του οποίου θα φέρει ο νέος Κώδικας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Επιβεβαιώνουμε, και με αυτόν τον τρόπο, τη στρατηγική που χαράξαμε, έχοντας και τη δική τους μεγάλη συμβολή. Επιλέγουμε τους άξιους και τους ικανούς, απ’ όπου κι αν προέρχονται. Υποστηρίζουμε υποψήφιους που θέλουν και μπορούν να προσφέρουν στους συμπολίτες τους. Εκείνους που, μέσα από την εργασία, το ήθος και την καταξίωσή τους, αποκτούν ισχυρά ερείσματα στις τοπικές κοινωνίες.

Η πραγματικότητα καταγράφει, σήμερα, τη Νέα Δημοκρατία ως την Παράταξη των γενναίων και καθοριστικών επιλογών, για την πορεία της Χώρας μας. Την Παράταξη που οραματίζεται και χτίζει σήμερα την Ελλάδα του αύριο. Την Παράταξη που εφαρμόζει πολιτικές ευθύνης και προοπτικής. Πολιτικές που δίνουν λύσεις σε χρόνιες παθογένειες. Που βελτιώνουν το παρόν και οδηγούν τον Τόπο μπροστά.

Η Ιστορία καταγράφει, άλλη μια φορά, τη Νέα Δημοκρατία ως…

–       φορέα μεγάλων θεσμικών αλλαγών.

• Δύναμη μεταρρύθμισης και προόδου.
• Εγγύηση ασφάλειας και σιγουριάς.

Ανταποκρινόμαστε, με συνέπεια και αποφασιστικότητα, στη συμφωνία που κάναμε με τους πολίτες. Αλλάζουμε, ριζικά, και για πάντα,…

• εκείνα που καθήλωναν τον Τόπο μας,
• εκείνα που κρατούσαν αιχμάλωτες
• τις δημιουργικές δυνάμεις της κοινωνίας,
• εκείνα που, χρόνια τώρα, ταλαιπωρούν και πικραίνουν τους πολίτες.

Προωθούμε αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, παντού. Μακριά από δόγματα και ιδεοληψίες. Με γνώμονα το συλλογικό συμφέρον. Με ξεκάθαρους και υψηλούς στόχους:

• Ισχυρή και ανταγωνιστική οικονομία.
• Αποτελεσματικό και υπεύθυνο Κράτος.
• Δυναμική και συνεκτική κοινωνία.
• Ελλάδα των ανοικτών οριζόντων.
• Πολίτες που αναπτύσσουν ελεύθερα την προσωπικότητά τους και συμμετέχουν ενεργά στην οικονομική, την κοινωνική και πολιτική ζωή της Χώρας.

Ακολουθούμε Στρατηγική Αλλαγών και Μεταρρυθμίσεων, που θεμελιώνουν ένα καλύτερο αύριο και εγγυώνται όφελος για κάθε πολίτη. Προχωρούμε, με σταθερά βήματα και συγκροτημένο Σχέδιο Πορείας. Με διάλογο και σύνθεση απόψεων. Με σιγουριά για το οικονομικό και κοινωνικό αποτέλεσμα. Με όραμα και αισιοδοξία για τον Τόπο μας.

Λέμε καθαρά αυτό που πιστεύουμε και κάνουμε πράξη τις δεσμεύσεις μας. Αποδεικνύουμε συνέπεια και αξιοπιστία, διότι συνέπεια και αξιοπιστία  ζητούν οι πολίτες. Οι Έλληνες δεν θέλουν εκείνους που προτείνουν για τις νέες και τους νέους ανασφάλιστη εργασία. Οι πολίτες απορρίπτουν αυτούς, που, από τη μια κόπτονται δήθεν για τους εργαζόμενους και, απ΄ την άλλη, προτείνουν ελεύθερες απολύσεις και αύξηση της φορολογίας. Αντί για ασφάλεια, σχεδιάζουν ανασφάλεια. Αντί για φορολογικές μειώσεις προγραμματίζουν φορολογική επιδρομή. Η κοινωνία απαιτεί σοβαρότητα, απαιτεί υπευθυνότητα, απαιτεί συνέπεια. Απαιτεί σίγουρα και σταθερά βήματα.

Συμφωνήσαμε με τους πολίτες να προχωρήσουμε στην επανίδρυση του Κράτους, κινούμενοι, ταυτόχρονα, σε τρεις βασικές κατευθύνσεις:

1^ον: Την ενίσχυση του επιτελικού, του στρατηγικού και ελεγκτικού ρόλου της Κεντρικής Διοίκησης και τη θωράκιση μιας γενναίας αποκέντρωσης.

2^ον: Την εξυγίανση του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Και

3^ον: Την ουσιαστική, θεσμική και οικονομική,  ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Συμφωνήσαμε με τους πολίτες να εργαστούμε για τη μετάβαση σ’ ένα Κράτος Δικαίου,

που σέβεται τον πολίτη και κερδίζει την εμπιστοσύνη του. Κράτος με μικρότερη παρέμβαση στην Οικονομία, αλλά καλύτερες υπηρεσίες προς τους πολίτες. Κράτος, υπεύθυνο και αποτελεσματικό, δίπλα σε κάθε Ελληνίδα και κάθε Έλληνα.

Συμφωνήσαμε να εργαστούμε για να πετύχουμε…

• Ανοικτή και φιλική, στον πολίτη, Δημόσια Διοίκηση.
• Περιορισμό της γραφειοκρατίας.
• Απλούστευση και επιτάχυνση των διαδικασιών.
• Πάταξη της διαφθοράς.
• Διαφάνεια παντού.

Ξέρουμε -το ξέρουν όλοι οι πολίτες- ότι ένα Κράτος, με χρόνιες παθογένειες και συσσωρευμένα προβλήματα, δεν αλλάζει, ούτε εύκολα, ούτε από τη μια στιγμή στην άλλη. Απαιτούνται επίμονες και διαρκείς προσπάθειες. Απαιτούνται συνεννοήσεις, συνθέσεις, συνεργασίες. Απαιτούνται αλλαγές και μεταρρυθμίσεις.

Από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε την ευθύνη για τη διακυβέρνηση του Τόπου θέσαμε σε εφαρμογή ένα καλά επεξεργασμένο πρόγραμμα, που επέλεξαν και εμπιστεύτηκαν οι πολίτες.

Εργαστήκαμε και εργαζόμαστε για το δραστικό περιορισμό της γραφειοκρατίας.

• Απλοποιούνται οι διαδικασίες, ώστε να εξυπηρετούνται ταχύτερα και καλύτερα, τόσο οι πολίτες, όσο και οι επιχειρήσεις.
• Επιστρατεύεται η Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, για να λειτουργούν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα οι υπηρεσίες.
• Ενισχύονται τα ΚΕΠ και εξελίσσονται σε Κέντρα Ολοκληρωμένων Συναλλαγών.

Εργαστήκαμε και εργαζόμαστε για την εξυγίανση και την ορθολογική λειτουργία

του ευρύτερου δημόσιου τομέα, που είχε καταντήσει φέουδο κομματισμού, σπατάλης και λεηλασίας του δημόσιου χρήματος.

• Προχωρούμε, με τη στήριξη της Κοινωνίας, στη μεγάλη και κομβικής σημασίας μεταρρύθμιση στις ΔΕΚΟ, ώστε να μη σπαταλούνται τα χρήματα των φορολογούμενων, αλλά και να αναβαθμιστεί η ποιότητα των υπηρεσιών τους.

Εργαστήκαμε και εργαζόμαστε για να εξαλείψουμε τις εστίες διαφθοράς, που αναπτύχθηκαν στα χρόνια που πέρασαν.

• Ενισχύονται οι δημοκρατικοί θεσμοί, ώστε να ανταποκρίνονται, με συνέπεια, στην αποστολή τους.
• Θωρακίζονται οι ελεγκτικοί μηχανισμοί, ώστε να προστατεύονται αποτελεσματικά τα συμφέροντα και τα δικαιώματα του πολίτη.
• Εφαρμόζεται νέο αντικειμενικό και διαφανές πλαίσιο για τις αναθέσεις έργων και προμηθειών του Δημοσίου.
• Θεσπίστηκαν αυστηρά νομοθετικά μέτρα, που κλείνουν τις κερκόπορτες της «παραδικαστικής» συναλλαγής.
• Προετοιμάζεται νομοθετική ρύθμιση, για τη συγκέντρωση και την αδειοδότηση των ηλεκτρονικών ΜΜΕ.
• Μετατράπηκε σε κακούργημα η απιστία περί την υπηρεσία.

Ακολουθούμε αδιαπραγμάτευτες, σταθερές και ξεκάθαρες αρχές. Μπαίνει τέλος στο καθεστώς της αλληλοσυγκάλυψης και της ατιμωρησίας, που χαρακτήριζε τα χρόνια που πέρασαν. Το κλίμα αλλάζει. Η Ελλάδα κερδίζει. Οι Ελληνίδες και οι Έλληνες συνειδητοποιούν τη διαφορά. Συμψηφισμοί δεν γίνονται. Συγχωροχάρτια δεν δίνονται. Εκβιασμοί δεν περνούν. Ένας είναι ο κανόνας. Και ο κανόνας αυτός είναι κοινός για όλους: Διαφάνεια παντού. Καμιά αντίδραση δεν ματαιώνει το Σχέδιό μας. Καμία πίεση δεν αλλοιώνει τη βούλησή μας. Κανένα εμπόδιο δεν μειώνει τη δύναμή μας. Διότι δύναμή μας είναι η πλατειά συμμαχία των πολιτών.

Από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε την ευθύνη της Διακυβέρνησης εργαζόμαστε,

μαζί με τις τοπικές κοινωνίες,  για να πετύχουμε κοινούς στόχους:

• Περισσότερη και ουσιαστική αποκέντρωση.
• Αποτελεσματικότερη Τοπική Αυτοδιοίκηση.
• Μεγαλύτερη ευθύνη για τους φορείς.- Πραγματική συμμετοχή για τους πολίτες.

Στόχος μας είναι…

• να έχει η Τοπική Αυτοδιοίκηση τα μέσα που χρειάζεται, για να ανταποκρίνεται στα αιτήματα των πολιτών και να καταξιώνεται στη συνείδησή τους.
• Να έχει τους πόρους, τη θεσμική θωράκιση και το ανθρώπινο δυναμικό, που απαιτούνται απέναντι στις αυξημένες προκλήσεις της Νέας Εποχής.
• Να ανταποκρίνεται πιο άμεσα και πιο αποτελεσματικά στον κοινωνικό ρόλο και τον αναπτυξιακό προσανατολισμό της.

Θέλουμε να είναι η Τοπική Αυτοδιοίκηση…

• δυναμικός μοχλός περιφερειακής ανάπτυξης.
• Λειτουργικό κέντρο αποφάσεων.
• Έκφραση και δύναμη των πολιτών, σε κάθε χωριό, κάθε πόλη, κάθε νομό.

Μ’ αυτήν την πεποίθηση, μ’ αυτή τη στόχευση, με διάλογο και συνεννόηση, πήραμε τολμηρές αποφάσεις που δίνουν οξυγόνο στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

• Αποκαταστήσαμε χρόνιες παθογένειες.
• Ικανοποιήσαμε, σε μεγάλο βαθμό, πάγια αιτήματά τους.
• Απαλλάξαμε από το άγος του ασφυκτικού δανεισμού οργανισμούς που μαράζωναν κάτω από το βάρος αυτό.

Εφαρμόζουμε ολοκληρωμένα ψηφιακά προγράμματα και προωθούμε την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, για την άμεση εξυπηρέτηση των πολιτών.

Δημιουργούμε σε κάθε Νομαρχία Διευθύνσεις «Ανάπτυξης», που θα λειτουργούν ως υπηρεσίες «μιας στάσης»  για τη διευκόλυνση των επενδυτών.

Οπλίζουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση με τα μέσα που χρειάζεται για…

• την εξοικονόμηση δαπανών,
• την πάταξη των φαινομένων διαφθοράς,
• τη διαφάνεια, σε όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων της.

Ενισχύσαμε την αυτοτέλεια και την οικονομική αυτοδυναμία της ώστε…

• να ανταποκρίνεται πιο αποτελεσματικά στις ανάγκες και τα αιτήματα, των τοπικών κοινωνιών.
• Να δημιουργεί υποδομές που βελτιώνουν την ποιότητα ζωής.
• Να προωθεί έργα που αλλάζουν τις γειτονιές, τις πόλεις και τα χωριά μας.

Σε αντίθεση με την πολιτική των παρακρατήσεων, που ακολούθησαν οι προηγούμενες Κυβερνήσεις…

• αποδίδονται, τώρα, στους ΟΤΑ όλοι οι θεσμοθετημένοι πόροι.
• Ρυθμίζονται τα χρέη τους και δρομολογείται η σταδιακή επιστροφή των πόρων, που παρακρατούνταν τα προηγούμενα χρόνια.
• Η χρηματοδότησή τους γίνεται, πλέον, με σύγχρονο, απόλυτα διαφανές και αντικειμενικό σύστημα, προσανατολισμένο στην τόνωση της περιφερειακής ανάπτυξης.
• Οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις απέκτησαν, για πρώτη φορά, σταθερούς και αυτοτελείς πόρους, που, σήμερα, είναι τριπλάσιοι σε σχέση με το 2004.
• Το πενταετές αναπτυξιακό πρόγραμμα “Θησέας”, που καταρτίσαμε και εφαρμόζουμε, μετά τις εκλογές, δίνει στους Δήμους και τις Κοινότητες της Χώρας, με απόλυτα αντικειμενικούς και διαφανείς όρους, 3,5 δις ευρώ, σε πέντε χρόνια, ενώ το προηγούμενο πρόγραμμα (το ΕΠΤΑ) τους έδινε 1,7 δις ευρώ σε εφτά χρόνια. Και αυτά, δυστυχώς, τα έδιναν με όρους αδιαφάνειας και κομματικού νεποτισμού.

Υπογραμμίζω ακόμη ότι, στο πλαίσιο του νέου προγράμματος, έχουν ήδη εγκριθεί πάνω από 6,5 χιλιάδες έργα και έχουν δημοπρατηθεί, ή δημοπρατούνται, περισσότερα από 2,5 χιλιάδες.

Επιπλέον -και αυτό είναι μείζονος σημασίας- οι φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αποκτούν, τώρα, νέες αναπτυξιακές δυνατότητες, μέσα από τις Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα. Μπορούν, έτσι…

• Να πραγματοποιούν έργα και υποδομές, υψηλότερου κόστους και καλύτερης ποιότητας.
• Να καταρτίζουν και να εφαρμόζουν ακόμη πιο τολμηρά σχέδια, για να βελτιώνουν την καθημερινότητα των πολιτών.
• Να δίνουν νέα πνοή στην τοπική ανάπτυξη.

Ο δρόμος έχει, ήδη, ανοίξει. Μπαίνει τέλος…

• στα αδιέξοδα του χτες.
• Στην απαξία των θεσμών.
• Στην υποβάθμιση των τοπικών κοινωνιών.

Ουσιαστικό βήμα στην αναβάθμιση των δυνατοτήτων, του ρόλου και του κύρους, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι οι νέοι Κώδικες για την οργάνωση και τη λειτουργία τους.

Ετοιμάσαμε, ήδη, με τη συνεργασία και τη συναίνεση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, νέο σύγχρονο Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων:

• Προωθούνται καινοτομίες που αποτελούν εφαλτήριο για την εδραίωση της αναπτυξιακής προοπτικής τους.
• Αποσαφηνίζονται και συστηματοποιούνται οι αρμοδιότητές τους.
• Θεσπίζεται Χάρτα Δικαιωμάτων του Δημότη.
• Αναβαθμίζεται ο ρόλος της μειοψηφίας στα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια.
• Εισάγεται σύστημα συμμετοχής των πολιτών στη διαμόρφωση των αποφάσεων.
• Καθιερώνεται ο θεσμός των τοπικών δημοψηφισμάτων.
• Ενισχύεται ουσιαστικά η δημοκρατία, σε τοπικό επίπεδο.

Παράλληλα, προχωρά, με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΕΝΑΕ, η κατάρτιση του Νέου Κώδικα Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, που θα φέρει, όπως είπα, το όνομα του Θεόδωρου Κατριβάνου. Θυμίζω ακόμη, ότι, στο διάστημα που πέρασε, ικανοποιήθηκαν χρόνια θεσμικά ζητήματα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Πέρα από τη θεσμοθέτηση σταθερών πόρων, που, ήδη, τριπλασίασαν τα έσοδά της, υπογραμμίζω:

• Την παροχή δυνατότητας αξιοποίησης των εσόδων της με την ανάπτυξη επενδυτικών δραστηριοτήτων.
• Τη θεσμοθέτηση της δυνατότητάς τους να αναπτύσσουν συνεργασίες σε διασυνοριακό επίπεδο.
• Τη διαμόρφωση θεσμικού πλαισίου για τη σύσταση Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
• Την επανασυγκρότηση των Νομαρχιακών Επιτροπών.
• Τη θεσμοθέτηση Αντινομαρχών.
• Την κατάργηση του περιορισμού των δύο θητειών στην επανεκλογή των Νομαρχών.

Συμπερασματικά:

Βάζουμε τέλος στις πρακτικές του παρελθόντος, που επιχείρησαν να θέσουν την Τοπική Αυτοδιοίκηση σε ασφυκτικό κομματικό έλεγχο, και περιόρισαν τους πόρους της. Εμπιστευόμαστε, στηρίζουμε και αναβαθμίζουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση…

• ως πυλώνα της Δημοκρατίας,
• ως Δύναμη Δημιουργίας,
• ως θεσμό συμμετοχής του πολίτη στις υποθέσεις που τον αφορούν άμεσα και καθημερινά.

Κεντρικός στόχος της πολιτικής μας είναι η διασφάλιση ισόρροπης και βιώσιμης ανάπτυξης σε όλη την Ελλάδα. Στηρίζουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ώστε να αποτελέσει βασικό μοχλό στην Εθνική Στρατηγική Περιφερειακής Ανάπτυξης. Τονίζω, για μια ακόμη φορά, ότι το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013, το επόμενο δηλαδή Κοινοτικό Πλαίσιο, καταρτίζεται με ξεκάθαρη στρατηγική επιλογή την Περιφερειακή Ανάπτυξη. Προετοιμάζουμε, από τώρα, συγκεκριμένες δράσεις για…

• την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, στην ελληνική περιφέρεια.
• Την εφαρμογή Εθνικής Ψηφιακής Στρατηγικής.
• Την ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς μας.
• Την προστασία και την αξιοποίηση του φυσικού πλούτου μας.
• Την ανάπτυξη των ορεινών και των νησιωτικών περιοχών.
• Την αναβάθμιση των υποδομών Υγείας και Παιδείας.

Στόχος μας είναι η αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων για…

• την περιφερειακή και κοινωνική σύγκλιση,
• την ενεργοποίηση ολόκληρου του οικονομικού δυναμικού μας,
• τη δραστική μείωση της ανεργίας,
• την ουσιαστική βελτίωση του επιπέδου ζωής, σ’ ολόκληρη τη Χώρα.

Δημιουργούμε, για το σκοπό αυτό, ένα αξιόπιστο και απλό σύστημα διαχείρισης: Πέντε Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα, με ισάριθμους μηχανισμούς προγραμματισμού, ισάριθμες Επιτελικές Διαχειριστικές Αρχές, που θα συνεργάζονται στενά με τις σημερινές διοικητικές Περιφέρειες και θα συνδράμουν αποτελεσματικά την Αυτοδιοίκηση στον αναπτυξιακό ρόλο της.

• Γίνεται, έτσι, πιο αποτελεσματική η διαχείριση εθνικών και κοινοτικών πόρων.
• Διευρύνονται οι συνέργιες για την αντιμετώπιση κοινών προβλημάτων.
• Διασφαλίζεται ολοκληρωμένη αναπτυξιακή παρέμβαση, με ευελιξία και πλήρη διαφάνεια.

Παράλληλα, όπως είχαμε δεσμευθεί, αρχίζουμε, αμέσως, δημόσιο διάλογο, με όλους τους αρμόδιους αντιπροσωπευτικούς φορείς, για την αναμόρφωση και τη μεταρρύθμιση της Διοικητικής Δομής της Χώρας. Θέλουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση κοντά στον πολίτη, όπως απαιτεί ο θεσμικός και πολιτικός ρόλος της. Θέλουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση ισχυρή και αυτοδύναμη, ώστε να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της τοπικής κοινωνίας και τις απαιτήσεις της Νέας Εποχής.

Καθιερώσαμε για το σκοπό αυτό, όπως είχαμε δεσμευτεί με το Κυβερνητικό πρόγραμμά μας, τη δυνατότητα εκλογής Δημάρχων και Νομαρχών από την πρώτη Κυριακή, εφόσον συγκεντρώνουν ποσοστό 42%. Κάναμε πράξη μια τομή που απαίτησε η ίδια η κοινωνία. Κάναμε πράξη μια τομή που εμπνέει εμπιστοσύνη στους πολίτες. Οι δεσμεύσεις μας πραγματοποιούνται, στο ακέραιο. Εφαρμόζουμε δυναμικά και αταλάντευτα τη συμφωνία που κάναμε με τους πολίτες.

Οι νομαρχιακές και δημοτικές εκλογές είναι σημαντικός σταθμός για την Αυτοδιοίκηση. Προχωρούμε με βάση τις αρχές και τις αξίες της Παράταξής μας. Παίρνουμε αποφάσεις, μέσα από δημοκρατικό διάλογο στα αρμόδια όργανα. Υποστηρίζουμε Νομαρχιακούς και Δημοτικούς συνδυασμούς, που εκφράζουν, κατά τον καλύτερο τρόπο, τα συμφέροντα της τοπικής κοινωνίας. Αναδεικνύουμε, όχι μόνο στελέχη που προέρχονται από την Παράταξή μας, αλλά και υποψήφιους με ισχυρά ερείσματα στις τοπικές κοινωνίες. Στηρίζουμε τους καταξιωμένους, ανεξάρτητα από την κομματική τους προέλευση. Αυτή είναι η στρατηγική μας. Και η στρατηγική αυτή, στρατηγική αδιαπραγμάτευτη, μας αφορά όλους.

Όλοι έχουμε υποχρέωση να συνταχθούμε με τους υποψήφιους που επιλέγονται όπως ορίζουν οι αρχές και οι διαδικασίες, που συμφωνήσαμε. Έχουμε υποχρέωση να συμβάλουμε όλοι, με όλες τις δυνάμεις μας, ώστε τα αποτελέσματα να είναι θετικά και ελπιδοφόρα για τις τοπικές κοινωνίες. Έχουμε υποχρέωση να εργαστούμε για να αναδειχθούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση πολίτες με διάθεση προσφοράς, που νοιάζονται και έχουν όραμα για τον Τόπο. Πολίτες που θέλουν -και μπορούν- να βρουν -και να εφαρμόσουν- αποτελεσματικές και ρεαλιστικές λύσεις, στα καθημερινά προβλήματα των τοπικών κοινωνιών. Κριτήριά μας είναι η αξιοσύνη, η ικανότητα και η ετοιμότητα προσφοράς στα κοινά.

Στόχοι μας είναι:

• Ουσιαστική ενδυνάμωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
• Ενίσχυση της περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης.
• Βελτίωση της ποιότητας ζωής σε κάθε τοπική κοινωνία.
• Αναβάθμιση της Δημοκρατίας.

Και η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι κύτταρο της Δημοκρατίας. Ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση σημαίνει ισχυρή Δημοκρατία. Αυτή την αρχή υπηρετούμε. Αυτό κάναμε στο παρελθόν αυτό κάνουμε τώρα, αυτό θα κάνουμε και στο μέλλον.

Το μήνυμα που στέλνουμε, μέσα από τη σημερινή Συνδιάσκεψη, είναι ξεκάθαρο: Συνεχίζουμε σταθερά τις αλλαγές και τις μεταρρυθμίσεις, που χρειάζεται ο Τόπος. Συνεχίζουμε αταλάντευτα το άνοιγμά μας, σ’ ολόκληρη την κοινωνία. Απορρίπτουμε τις περιχαρακώσεις, και τις διχαστικές αντιπαραθέσεις. Αποκρούουμε τις πολωτικές εντάσεις. Αποδεικνύουμε έμπρακτα ότι είμαστε δύναμη που επιδιώκει την αναβάθμιση του πολιτικού διαλόγου.

Το είπα και το επαναλαμβάνω: Δεν γίνονται αποδεκτές πρακτικές που κάνουν τους πολίτες να δυσπιστούν, να απογοητεύονται και να απομακρύνονται από τα κοινά. Δεν κάνουμε το χατίρι στους σκηνοθέτες και τους πρωταγωνιστές της πόλωσης. Δεν θυσιάζουμε το όφελος των τοπικών κοινωνιών στο βωμό της τεχνητής οξύτητας. Ακολουθούμε στρατηγική που καθορίζεται από το πλαίσιο των βασικών αρχών μας. Επιλέγουμε τον υπεύθυνο διάλογο. Τον τεκμηριωμένο πολιτικό λόγο. Τη σύνθεση απόψεων και ιδεών. Τη συνένωση δυνάμεων και προσπαθειών. Το κόμμα δεν απομονώνεται, δεν περιχαρακώνεται, δεν απομακρύνεται από την κοινωνία. Είμαστε σε διαρκή και αμφίδρομη επικοινωνία, με όλους τους πολίτες. Είμαστε Κυβέρνηση όλων των Ελλήνων. Προτεραιότητα, για μας, έχουν οι ανάγκες και τα συμφέροντα των τοπικών κοινωνιών. Τον πρώτο λόγο έχουν οι τοπικές κοινωνίες.

Όπως πάντα, έτσι και στην πορεία για τις δημοτικές και νομαρχιακές εκλογές, βρίσκουμε κοινούς τόπους συνάντησης με όλους τους πολίτες.

• Συναντιόμαστε στις πόλεις και τα χωριά μας, που διεκδικούν μια καλύτερη προοπτική.
• Συναντιόμαστε στο Κέντρο της Πολιτικής, όπου σμίγουν οι παραδόσεις και οι αξίες μας με τα σύγχρονα ρεύματα των ιδεών.
• Συναντιόμαστε στο δρόμο των αλλαγών και των μεταρρυθμίσεων, που διασφαλίζουν ένα καλύτερο αύριο, για ολόκληρη τη Χώρα.

Είμαστε η Παράταξη του Σύγχρονου Κοινωνικού Κέντρου. Του μέτρου και της μετριοπάθειας. Της ελεύθερης σκέψης και της ανοιχτής κοινωνίας. Της ενότητας και της εθνικής ομοψυχίας. Είμαστε η Παράταξη που σχεδιάζει και διεκδικεί το μέλλον, με σιγουριά και ασφάλεια. Το αποδείξαμε σε όλες τις μεγάλες επιλογές μας. Το αποδεικνύουμε και τώρα, στην πορεία για τις εκλογές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Θέλω να σας βεβαιώσω ότι εντείνουμε τις προσπάθειές μας, σε όλους τους τομείς και σε όλα τα επίπεδα. Θέλω να μεταφέρετε, παντού στην Ελλάδα, μήνυμα ευθύνης και αποφασιστικότητας. Μήνυμα αυτοπεποίθησης και αισιοδοξίας. Μήνυμα σιγουριάς, για τη νέα προοπτική που διασφαλίζουμε. Να πείτε παντού ότι η δική μας βούληση, η δική μας στρατηγική, η δική μας πολιτική πρακτική είναι ξεκάθαρη και αδιαπραγμάτευτη:  Δεν συμβιβαζόμαστε με τα συμφέροντα, που θέλουν να κρατήσουν τον Τόπο δέσμιο στο χτες. Δεν εγκλωβιζόμαστε σε καθεστωτικές νοοτροπίες και πρακτικές. Δεν παζαρεύουμε αρχές και αξίες. Η Ελλάδα δεν γυρίζει πίσω.

Αυτή εδώ η Παράταξη, αυτή εδώ η Κυβέρνηση δεν παίζει με τα συμφέροντα του Τόπου. Δεν παίζει με το μέλλον του πολίτη. Έχουμε βαθειά συναίσθηση πολιτικής και κοινωνικής ευθύνης. Όλοι μαζί, οδηγούμε την κοινωνία μας στο δρόμο της ανάπτυξης και της ευημερίας. Όλοι μαζί, γινόμαστε εγγυητές της νέας προοπτικής. Όλοι μαζί, αποδεικνύουμε ότι η Νέα Δημοκρατία είναι η πρωτοπόρος πολιτική δύναμη του Τόπου μας. Αυτό, άλλωστε, αποδεικνύουν,  για πολλοστή φορά, και τα νιάτα της Ελλάδας. Οι φοιτητές και οι φοιτήτριές μας. Οι σπουδαστές και οι σπουδάστριές μας. Η ΔΑΠ,  η πρώτη δύναμη στα Πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ της Χώρας, αποδεικνύει στην πράξη ότι εκπροσωπεί και εκφράζει την πρωτοπορία σε ιδέες, αρχές και αξίες. ΔΑΠίτισσες και ΔΑΠίτες, συγχαρητήρια.

Είμαστε δυνατοί, γιατί δεν έχουμε εξαρτήσεις, από κανέναν. Είμαστε δυνατοί, γιατί βασιζόμαστε στην πλατειά κοινωνική συμμαχία των αλλαγών και των μεταρρυθμίσεων. Είμαστε δυνατοί, γιατί στηριζόμαστε στη σχέση εμπιστοσύνης που διαμορφώσαμε με τους πολίτες.

• Στη σχέση που αναπτύξαμε με πράξεις ευθύνης και συνέπειας, χρόνια τώρα.
• Στη σχέση που σφυρηλατήσαμε, με κόπο και πολλή προσπάθεια, όλες και όλοι μαζί.

Και η σχέση αυτή σημαίνει, για όλες και για όλους μας, ευθύνες και υποχρεώσεις. Σημαίνει συνέπεια και αξιοπιστία. Σημαίνει σύμπλευση και συνεργασία. Βάζουμε το συλλογικό συμφέρον πάνω από το κομματικό. Βάζουμε το «εμείς» πάνω από το «εγώ». Είμαστε κόμμα ανοικτό, δημοκρατικό, προοδευτικό.

Χρέος όλων μας είναι να υπηρετούμε το άνοιγμα της Παράταξής μας σ΄ ολόκληρη την κοινωνία. Χρέος όλων μας είναι να φέρνουμε στο κέντρο τα μηνύματα κάθε ομάδας του πληθυσμού, από κάθε γωνιά της Πατρίδας μας. Χρέος όλων μας είναι να προχωρούμε μαζί με την κοινωνία. Μαζί με όλους εκείνους που οραματίζονται και εργάζονται για ένα καλύτερο αύριο. Για όλους τους πολίτες και όχι μόνο για τους λίγους. Για τις σημερινές, αλλά και τις επόμενες γενιές. Για την Ελλάδα που αναπτύσσεται παντού. Την Ελλάδα που αλλάζει, σε κάθε χωριό και σε κάθε πόλη, σε κάθε συνοικία και κάθε γειτονιά. Την Ελλάδα που βγαίνει μπροστά. Με πρωτοπόρο την Αυτοδιοίκηση. Με δύναμη αλλαγής, δύναμη μεταρρύθμισης, την Παράταξή μας.