ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ
Αθήνα, 17 Απριλίου 2008
ΟΜΙΛΙΑ
ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ
ΣΤΗΝ ΠΡΟ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΕΩΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ
ΜΕ ΘΕΜΑ
ΤΗΝ ΠΟΡΕΙΑ ΚΑΙ ΤΙΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Μέσα από την επιστολή του Αρχηγού της για τη σημερινή συζήτηση, η Αξιωματική Αντιπολίτευση αναδεικνύει ένα κρίσιμο πολιτικό ζήτημα:
- Την άρνησή της να αναγνωρίσει τα πραγματικά προβλήματα της Οικονομίας.
- Την αδυναμία της να προσεγγίσει τις ανάγκες των καιρών.
- Την απροθυμία της να δει πόσο επηρεάζουν τις εθνικές οικονομίες τα νέα δεδομένα.
Και εφόσον δεν τα βλέπει, εφόσον δεν τα αναγνωρίζει, δεν μπορεί να διατυπώσει καμιά δική της πρόταση. Καταγγέλλει τα πάντα και εύχεται για όλα. Φαίνεται πάντως ότι πρώτη έγνοιά της είναι ο κομματικός ανταγωνισμός στο χώρο της Αντιπολίτευσης. Αυτός ο ανταγωνισμός έφερε και τη σημερινή συζήτηση. Είναι καλοδεχούμενη. Έφερε όμως και τον Αρχηγό της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης σε μια τοποθέτηση χωρίς αρχή και τέλος.
Στην επιστολή του, για τη σημερινή συζήτηση, καταγγέλλει έμμεσα τις Κυβερνήσεις στις οποίες και ο ίδιος συμμετείχε, κατηγορεί αβάσιμα τη σημερινή Κυβέρνηση, αυτοδιαψεύδεται στο τέλος και καταστροφολογεί!
Λέει, ανάμεσα στ’ άλλα, ότι «το δημόσιο χρέος παραμένει υψηλό» και ότι «δεν έχει επιτευχθεί η δημοσιονομική εξυγίανση».Ομολογεί δηλαδή ότι, κυβερνώντας τον Τόπο, προκάλεσαν δημοσιονομική εκτροπή και παρέδωσαν ένα τεράστιο χρέος. Από το 23% του ΑΕΠ που ήταν το 1980, το έφτασαν κοντά στο 100% το 2004. Μέμφεται την Κυβέρνηση ότι δεν μπορεί να λύσει, σε σύντομο χρόνο, τα προβλήματα που οι ίδιοι δημιούργησαν.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Να είμαστε ειλικρινείς: Πράγματι, υπάρχουν ακόμα σοβαρά προβλήματα και στην Οικονομία και στο Κράτος. Δεν τα αρνούμαστε! Δεν τα κρύβουμε! Δεν ωραιοποιούμε καταστάσεις! Δεν το κάναμε ποτέ! Δεν λύνονται όμως τα προβλήματα αυτά, από τη μια μέρα στην άλλη. Πράγματι, υπάρχει ακόμα δύσκολος δρόμος μπροστά μας. Δεν είπαμε ποτέ το αντίθετο! Λέμε την αλήθεια και τολμούμε τις λύσεις που χρειάζονται!
Τα έως τώρα αποτελέσματα δείχνουν ότι είμαστε στο σωστό δρόμο. Είμαστε σε δρόμο ουσιαστικού αποτελέσματος. Ήδη, το δημόσιο χρέος μειώθηκε στο 94,5% του ΑΕΠ, ενώ το έλλειμμα, από το 7,4% το 2004, περιορίστηκε κάτω από το 3%.
Ρωτώ, όμως: Πόσο συνέβαλε η Αξιωματική Αντιπολίτευση για να λυθούν αυτά που χτες αρνείτο και σήμερα καταγγέλλει; Υποστήριξε έστω και ένα από τα μέτρα που χρειάζονται;
Θέτω ένα ευρύτερο ζήτημα: Η Οικονομία ενός Τόπου είναι μείζονος σημασίας υπόθεση. Είναι εθνικό και κοινωνικό ζήτημα! Αφορά την πορεία της Χώρας μας, την κοινωνική συνοχή, την ποιότητα ζωής όλων. Γιατί λοιπόν, αφού συμφωνούμε στους ίδιους στόχους, αρνούνται κάθε συνεννόηση; Γιατί, ενώ ομολογούν, έστω και τώρα, την αναγκαιότητα της δημοσιονομικής εξυγίανσης, αρνούνται τη συναίνεση σε κοινές πολιτικές; Γιατί, εάν και εφόσον έχουν κάτι να πουν, δεν τολμούν να το πούνε; Τί επιτέλους προτείνουν;
Λέει στην ίδια επιστολή του προς τον Πρόεδρο της Βουλής ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, ότι υπάρχει «απουσία πολιτικής για την ενίσχυση των επενδύσεων»!
Προσποιείται ότι δεν άκουσε τίποτε για…
- τη φορολογική μεταρρύθμιση,
- τον αναπτυξιακό νόμο,
- το πλαίσιο για τις ΣΔΙΤ,
- τα μέτρα στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων,
- την απλοποίηση των διαδικασιών στην ίδρυσή τους,
- την αναβάθμιση των παλαιών και τη δημιουργία νέων ΒΙΠΕ,
- την αναμόρφωση του Πτωχευτικού Δικαίου.
Σχεδόν σε όλα εναντιώθηκε το Κόμμα του! Σχεδόν σε όλα έχει αντιτάξει καταγγελίες και αντιδράσεις. Έφτασαν πρόσφατα ακόμη και στο ακραίο σημείο να αποτρέπουν ενδιαφερόμενους επενδυτές από κάθε σκέψη προσέγγισης της Χώρας μας. Τους ζητούν να μην εμπλακούν σε μεγάλες υποδομές και ΔΕΚΟ! Τους απειλούν ότι θα βρουν απέναντί τους το ΠΑΣΟΚ. Έφτασαν στο σημείο να επιστρατεύουν τριτοκοσμικές απόψεις, που δεν χωρούν σε ευρωπαϊκές χώρες και δεν έχουν καμιά απολύτως αξία. Λένε πράγματα που δεν γίνονται με καμιά Κυβέρνηση! Είναι ξέσπασμα ανευθυνότητας. Είναι υποκρισία! Είναι διαστρέβλωση των πραγμάτων! Και όμως! Την αλήθεια για τις επενδύσεις την ξέρουν! Τη σύγκριση μπορούν να την κάνουν!
Θυμίζω μόνο δύο στοιχεία: Το πρώτο: Από το 2000 έως το 2003, οι ξένες επενδύσεις ήταν 3,6 δις ευρώ, ενώ από το 2004 έως το 2007 πλησίασαν τα 8 δις ευρώ. Δηλαδή, με απλά λόγια, υπερδιπλάσιες. Το δεύτερο: Οι νέες επιχειρήσεις που δημιουργήθηκαν πέρυσι ήταν, σχεδόν, διπλάσιες, σε σχέση με εκείνες που δημιουργήθηκαν το 2004. Η καθαρή είσοδος νέων επιχειρήσεων (ενάρξεις μείον διακοπές) την περασμένη χρονιά ξεπέρασε τις 17,5 χιλ.. Οι επενδύσεις στη Χώρα μας αυξήθηκαν σημαντικά τα τελευταία χρόνια και το ενδιαφέρον αυξάνεται ακόμη περισσότερο τώρα. Αυτή είναι η πραγματικότητα. Και η πραγματικότητα διαψεύδει την Αντιπολίτευση.
Εργαζόμαστε σταθερά, εντατικά, υπεύθυνα για την αύξηση των επενδύσεων, ελληνικών και ξένων, την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας του Έλληνα, τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Οι στόχοι αυτοί δίνουν δύναμη στην Οικονομία και παράγουν όφελος για ολόκληρη την Κοινωνία. Σημαίνουν, πάνω απ’ όλα, βιώσιμη ανάπτυξη, νέες θέσεις εργασίας, αυξημένα εισοδήματα. Εάν, λοιπόν, συμφωνούν στην προσέλκυση επενδύσεων και την ενθάρρυνση της νέας επιχειρηματικότητας, τους καλούμε σ’ ένα κοινό σύμφωνο στοχευμένων μεταρρυθμίσεων. Η πρόσκληση είναι ανοιχτή!
Φτάνει όμως στο σημείο ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, να ισχυρίζεται ότι «η Κυβέρνηση κινδυνεύει να σπαταλήσει τους πόρους του ΕΣΠΑ, ενώ οι ευκαιρίες για διεύρυνση της απασχόλησης εξανεμίζονται». Είναι προφανές ότι εξ ιδίων κρίνει! Σε ό,τι αφορά την απασχόληση, είναι, πρώτ’ απ’ όλα, γνωστό σε όλους ότι οι αντιλήψεις του κυβερνητικού παρελθόντος τους, παρά τους μαζικούς διορισμούς που γίνονταν, όχι μόνο δεν μείωσαν την ανεργία, αλλά έφεραν και το ακριβώς αντίθετο αποτέλεσμα: Την εκτίναξαν, από το 3% το 1980, στο 11,3% το 2004. Εξίσου γνωστό είναι και το γεγονός ότι η ανεργία άρχισε να μειώνεται, τα τελευταία τέσσερα χρόνια, και περιορίστηκε τον Ιανουάριο στο 8%.
Σε ό,τι αφορά τους κοινοτικούς πόρους, η σπατάλη έχει επώνυμο. Ξέχασαν άραγε πόσοι πόροι χάθηκαν στην περίοδο που κυβερνούσαν; Ξέχασαν τα κοινοτικά πρόστιμα για αδιαφανείς διαδικασίες; Ξέχασαν το «φιάσκο» του Κτηματολογίου; Ξεχνούν και την παραπομπή των εκλεκτών τους στη Δικαιοσύνη; Ένα μόνο προσθέτω: Η απορρόφηση πόρων του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου, σε πολλές περιπτώσεις, το 2004 ήταν στο 5% και στο 10%. Σήμερα ξεπέρασε το 77% και, με την παράταση που εξασφαλίσαμε, δεν πρόκειται να χαθεί τίποτε!
Σε ό,τι αφορά το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο για τη νέα προγραμματική περίοδο, θεσπίσαμε νέους μηχανισμούς, που εγγυώνται αυξημένη αποτελεσματικότητα και απόλυτη διαφάνεια. Εγκρίθηκαν όλα τα προγράμματα και το πρώτο έργο -οδικό έργο στην Περιφέρεια Ηπείρου- έχει ήδη προκηρυχθεί.
Ισχυρίζεται ακόμη ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, ότι «παραπέμφθηκε στις καλένδες η ανάπτυξη της περιφέρειας» και ότι «δεν λήφθηκε καμία πρωτοβουλία για το πέρασμα της Χώρας σε ένα νέο αναπτυξιακό πρότυπο». Είναι θετικό που υιοθετεί τη θέση μας για «νέο αναπτυξιακό πρότυπο». Είναι όμως τουλάχιστον περίεργο να μη βλέπει ούτε τα στέρεα βήματα που γίνονται, ούτε τους καρπούς που αποδίδουν. Είναι θετικό να μιλά για το «νέο», αλλά αρνητικό να ψάχνει στο «παλιό». Τελικά, ποιο είναι το αναπτυξιακό πρότυπο που προτείνουν; Ποιο είναι το στίγμα τους; Πώς βλέπουν να διασφαλίζεται η ανάπτυξη; Ας δώσουν, επιτέλους, ξεκάθαρες απαντήσεις. Συγκεκριμένα πράγματα όμως! Όχι γενικά και αόριστα!
Σε ό,τι αφορά την Περιφέρεια, ο καθένας έχει την ταυτότητά του: Η δική τους θέση συνοψιζόταν στη διακηρυγμένη αντίληψή τους για τη «μια» και την «άλλη» Ελλάδα! Η δική μας πολιτική γίνεται πράξη μέσα από συγκροτημένη Εθνική Στρατηγική για την ανάπτυξη ολόκληρης της Περιφέρειας! Κατευθύνουμε το 82% των πόρων της νέας προγραμματικής περιόδου εκτός Αττικής.
Ξεκινήσαμε το μεγαλύτερο πρόγραμμα δημοσίων έργων, που γνώρισε ποτέ ο Τόπος, ύψους 18 δις ευρώ. Κατασκευάζονται οι «Δρόμοι της Ανάπτυξης», που τριπλασιάζουν τους μεγάλους αυτοκινητόδρομους, μικραίνουν τις αποστάσεις και πηγαίνουν την ανάπτυξη παντού.
Επιπλέον, στη νέα προγραμματική περίοδο διατίθενται, περίπου, 4 δις ευρώ για την προστασία του Περιβάλλοντος. Κατευθύνονται σημαντικοί πόροι στην προστασία των υδάτινων πόρων. Εξασφαλίστηκαν περισσότερα από 22 δις ευρώ, για δράσεις αγροτικής ανάπτυξης, (προγράμματα υποδομών και επιδοτήσεις αγροτών).
Με μια φράση, οι ισχυρισμοί της Αντιπολίτευσης διαψεύδονται από το έργο μας! Οι θέσεις της περιορίζονται σε κοινές και κοινότοπες ευχές! Και αυτό, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν είναι πολιτική. Πολιτική με ευχές δεν γίνεται! Απαιτούνται συγκεκριμένες, ρεαλιστικές, προτάσεις. Απαιτούνται ξεκάθαρες και σταθερές θέσεις.
Φτάνει, όμως, στο σημείο, ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, να ισχυρίζεται ότι οι αναφορές στην αρνητική διεθνή συγκυρία «δεν είναι τίποτε άλλο, παρά άλλοθι» της Κυβέρνησης. Απαντώ, λοιπόν, ευθέως: Με τέτοιους ισχυρισμούς, δεν εκθέτει την Κυβέρνηση. Εκθέτει το Κόμμα του και αδικεί τον εαυτό του. Είναι αδιανόητο να αγνοούν τη διεθνή συγκυρία. Είναι επικίνδυνο να θεωρούν ότι οι σύγχρονες οικονομίες αναπτύσσονται στο κενό. Είναι ανεύθυνο να ισχυρίζονται ότι η διεθνής συγκυρία δεν είναι τίποτε άλλο παρά μόνο ένα «άλλοθι της Κυβέρνησης». Η Κυβέρνηση, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν χρειάζεται άλλοθι. Άλλοι είναι εκείνοι που αλλού βρίσκονται, και αλλού λένε πως είναι.
Οι πολίτες πληροφορούνται, μαθαίνουν και αντιλαμβάνονται πολύ καλά ότι ο Κόσμος αντιμετωπίζει σήμερα σοβαρές προκλήσεις: Επιβάρυνση του περιβάλλοντος και κλιματική αλλαγή. Είσοδος μεγάλων χωρών στην παγκοσμιότητα και ένταση του διεθνούς ανταγωνισμού. Έκρηξη της διεθνούς τιμής του πετρελαίου, από τα 26 δολάρια το 2003, πάνω από τα 110 σήμερα. Κρίση στο χρηματοπιστωτικό σύστημα των ΗΠΑ, που μεταφέρει προς τα έξω τους κραδασμούς της. Αλλαγή στις διατροφικές συνήθειες ολόκληρων λαών και έκρηξη στις διεθνείς τιμές βασικών τροφίμων, που ξεπέρασε, μέσα σ’ ένα χρόνο, το 40%.
Όλα αυτά, προκαλούν αρνητικές επιπτώσεις στις οικονομίες όλου του Κόσμου. Οι ρυθμοί ανάπτυξης υποχωρούν παντού και ο εισαγόμενος πληθωρισμός γίνεται έντονα αισθητός σ’ ολόκληρη την Ευρώπη. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ο ΟΟΣΑ αναθεωρούν, για τη χρονιά που διανύουμε, ακόμη και τις πιο πρόσφατες εκτιμήσεις τους. Ο πληθωρισμός στην Ευρωζώνη, που σύμφωνα με τη φθινοπωρινή πρόβλεψη θα ήταν στο 2,1%, θα φτάσει τελικά στο 2,6%. Ο ρυθμός ανάπτυξης, που πέρυσι ήταν στο 2,6% και το Φθινόπωρο προβλέπονταν στο 2,2%, θα πέσει τελικά στο 1,8%. Θα περιοριστεί, δηλαδή, πιο κάτω από τον προηγούμενο χρόνο, αλλά και πιο κάτω απ’ ό,τι πρόβλεπαν έως πρόσφατα.
Είναι αυτονόητο ότι η Ελλάδα δεν μπορούσε να μένει ανεπηρέαστη! Το ερώτημα είναι σε ποιο βαθμό επηρεάζεται! Λιγότερο, ή περισσότερο, από τους άλλους; Οι επίσημες εκτιμήσεις είναι γνωστές! Ο πληθωρισμός, που πράγματι ήταν γύρω στο 4%, τους δύο προηγούμενους μήνες, εκτιμάται ότι, σε ετήσια βάση, θα διαμορφωθεί στο 3,5%. Οφείλω, όμως, να προσθέσω κάτι ακόμη: Ο εισαγόμενος πληθωρισμός επηρεάζει άμεσα τις τιμές βασικών αγαθών. Και αυτό είναι το πιο κρίσιμο ζήτημα. Αντιλαμβανόμαστε ως επιτακτική υποχρέωση τη μετωπική σύγκρουση με κάθε φαινόμενο νοθείας, αισχροκέρδειας, αθέμιτης κερδοσκοπίας. Εντείνουμε τις πολιτικές που αναπτύχθηκαν στα προηγούμενα χρόνια και προωθούμε πρόσθετα μέτρα για την ενίσχυση του υγιούς ανταγωνισμού, την πληροφόρηση του καταναλωτή, τη συγκράτηση της ακρίβειας. Οι έλεγχοι εντείνονται. Απόπειρες εναρμονισμένων πρακτικών δεν συγχωρούνται. Η εφαρμογή των νόμων παίρνει χαρακτήρα αμείλικτο και τα πρόστιμα αυξάνονται!
Οφείλουμε, όμως, σ’ αυτόν τον Τόπο να επιδεικνύουμε όλοι στοιχειώδη κοινωνική ευθύνη. Να επιδεικνύουμε συναίσθηση δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. Κυβέρνηση και καταναλωτές είμαστε απέναντι στο ίδιο πρόβλημα. Θέλουμε ο πολίτης να έχει περισσότερες επιλογές, αλλά και να αξιοποιεί τη δύναμη της επιλογής, ώστε να επιβραβεύονται η ποιότητα και οι χαμηλές τιμές. Η μάχη αυτή απαιτεί μια κοινή συμμαχία, αδιάκοπης δράσης.
Έρχομαι στις επιπτώσεις της διεθνούς συγκυρίας, σ’ ό,τι αφορά τους ρυθμούς ανάπτυξης. Ο ισχυρισμός ότι η οικονομική επιβράδυνση αφορά μόνο τη Χώρα μας και ότι η ευθύνη ανήκει, δήθεν, στην Κυβέρνηση μόνον ως υπόθεση άγνοιας και διαστρέβλωσης μπορεί να ερμηνεύεται. Οι εκτιμήσεις για τη Χώρα μας αναφέρουν ότι η ανάπτυξη θα φτάσει στο 3,6%, τη στιγμή κατά την οποία στην Ευρωζώνη θα έχει περιοριστεί στο 1,8%. Θα έχουμε δηλαδή ανάπτυξη διπλάσια της Ευρωζώνης! Ακόμη πιο σημαντικό όμως είναι το γεγονός ότι η ανάπτυξη στη Χώρα μας διαθέτει σήμερα σημαντικά ποιοτικά χαρακτηριστικά. Δεν βασίζεται πλέον στα ελλείμματα, αλλά τροφοδοτείται -και μάλιστα σε ποσοστό μεγαλύτερο του 50%- από ιδιωτικές επενδύσεις και εξαγωγές. Όλα αυτά σημαίνουν ότι η Ελληνική Οικονομία απέκτησε ισχυρές αντοχές. Σημαίνουν ότι οι μεταρρυθμίσεις θωράκισαν αποτελεσματικά την Οικονομία μας.
Συνοψίζω: Οι επιπτώσεις της δυσμενούς διεθνούς συγκυρίας φτάνουν και στην Ελλάδα! Είναι όμως ηπιότερες, σε σχέση με την Ευρωζώνη. Και θα ήταν ακόμη ηπιότερες, εάν δεν αντιμετωπίζαμε τα ελλείμματα, τα χρέη, τις αδυναμίες που άφησε πίσω του το χτες. Θα ήταν δε πολύ δυσμενέστερες, εάν δεν είχαμε ακολουθήσει το δρόμο των αλλαγών. Το συμπέρασμα είναι ξεκάθαρο: Το μέρισμα των μεταρρυθμίσεων είναι ήδη ορατό και πολύ σημαντικό: Είναι η αντοχή απέναντι στη διεθνή οικονομική πίεση. Είναι η μείωση της ανεργίας. Είναι η ενδυνάμωση του Κοινωνικού Κράτους.
Η πολιτική της δημοσιονομικής εξυγίανσης, -πολιτική που κατηγορήθηκε και διαστρεβλώθηκε ως αντιλαϊκή και βλαπτική για το κύρος της Χώρας- όπλισε την Οικονομία με ισχυρές αντιστάσεις απέναντι στη διεθνή πίεση. Τα νέα αναπτυξιακά εργαλεία που δημιουργήσαμε, παρά τις έντονες αντιδράσεις της Αντιπολίτευσης, κράτησαν ψηλά την αναπτυξιακή δυναμική. Η δημοσιονομική εξυγίανση και η αυτοτροφοδοτούμενη ανάπτυξη είναι επιτυχίες που διασφαλίζουν ισχυρές βάσεις για ένα κράτος πραγματικά κοινωνικό.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Οι κοινωνικές μεταβιβάσεις το 2004 ήταν 29 δις ευρώ. Το 2007 έφτασαν στα 40 δις ευρώ. Από το 15,6% του ΑΕΠ, έφθασαν το 17,3% και ξεπέρασαν αρκετά το μέσο όρο της Ευρωζώνης που είναι 16%.
Στο διάστημα 2005-2007,…
- ο πραγματικός κατώτατος μισθός αυξήθηκε κατά 7,7%, ενώ στην Ευρωζώνη παρέμεινε στάσιμος.
- Ο μέσος πραγματικός μισθός αυξανόταν κατά 3% το χρόνο, έναντι 0,3% στην Ευρωζώνη.
- Το πραγματικό διαθέσιμο εισόδημα των ελληνικών νοικοκυριών αυξανόταν με ρυθμό 4,1% το χρόνο, ενώ στην Ευρωζώνη μόνο κατά 1%.
- Το κατά κεφαλή διαθέσιμο εισόδημα, σε σταθερή αγοραστική δύναμη ως προς το αντίστοιχο της Ευρωζώνης, αυξήθηκε από το 90,8%, που ήταν το 2004, στο 99,4% το 2007. Υπάρχει σχεδόν πλήρης σύγκλιση με το μέσο όρο της Ευρωζώνης.
Οι μεταρρυθμίσεις παράγουν ήδη τα πρώτα κοινωνικά αποτελέσματα. Όμως! Οι ανάγκες για τους οικονομικά ασθενέστερους είναι μεγάλες. Ακούμε τους πολίτες και μετρούμε σοβαρά τις απόψεις, τους προβληματισμούς, τα ζητούμενά τους. Οφείλουμε -και είναι απόφασή μας- να κάνουμε πολλά ακόμη. Με ένα και μόνο προσανατολισμό. Με σταθερό, με τελικό, με αδιαπραγμάτευτο σκοπό το κοινωνικό αποτέλεσμα! Την καλυτέρευση της ζωής, τη βελτίωση της καθημερινότητας όλων των πολιτών.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Δύο είναι οι βασικές πολιτικές κατευθύνσεις στην Οικονομία.
Η μια παρακολουθεί και μελετά «που πάει ο Κόσμος». Εντοπίζει τους κινδύνους και θωρακίζει κατάλληλα την Οικονομία. Διακρίνει τις ευκαιρίες και δημιουργεί κατάλληλες συνθήκες για την αξιοποίησή τους. Υπαγορεύει εξωστρέφεια και Στρατηγική Συμμαχιών, άνοιγμα με αυτοπεποίθηση στο σύγχρονο Κόσμο, στοχευμένες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις. Είναι η επιλογή που οδηγεί σε στέρεο Κοινωνικό Κράτος. Η επιλογή που οδηγεί σε δυναμική Κοινωνία, με ισχυρούς πολίτες.
Η άλλη αντίληψη προτιμά να αγνοεί τις παγκόσμιες εξελίξεις. Είναι αιχμάλωτη σε αντιλήψεις περασμένων καιρών. Εκφράζει την εσωστρέφεια και την απομόνωση. Εκφράζει τη στασιμότητα και τη φοβία μπροστά στο καινούργιο. Οδηγεί στην ανεργία, την κοινωνική καθήλωση, τη διόγκωση και τη μετάθεση των προβλημάτων.
Εμείς επιλέξαμε την πρώτη. Προχωρούμε με ξεκάθαρες θέσεις και στέρεα βήματα, σε ανοιχτούς, σε ελπιδοφόρους ορίζοντες. Όταν στα βόρεια σύνορά μας, ολόκληρη η Ν.Α. Ευρώπη μετεξελίσσεται σε μια δυναμικά αναπτυσσόμενη περιοχή, η Ελλάδα έχει τη δυνατότητα να μην περιορίζεται σε μια αγορά των 11 εκ. πολιτών, αλλά να απευθύνεται με αξιώσεις σ’ ένα χώρο 140 εκ. ανθρώπων. Όταν μεγάλες χώρες της Ασίας βγαίνουν δυναμικά στην Παγκόσμια αγορά, η Ελλάδα μπορεί να λειτουργεί ως γέφυρα Ανατολής και Δύσης. Όταν η ενεργειακή κρίση αναγκάζει την Ευρώπη να αναζητά εναλλακτικούς δρόμους ενεργειακής τροφοδοσίας, η Ελλάδα δεν μπορεί παρά να μετεξελιχθεί σε διεθνή ενεργειακό δίαυλο. Όταν ο Κόσμος αλλάζει, η Ελλάδα έχει τη δυνατότητα να μεταβάλει τη διεθνή πρόκληση σε εθνική ευκαιρία, με στόχο το συλλογικό, το κοινωνικό όφελος.
Αυτή είναι η επιλογή μας. Η Ελλάδα που αξιοποιεί τη γεωπολιτική της θέση, τα παραδοσιακά της πλεονεκτήματα, το φυσικό και πολιτισμικό της πλούτο, τις δεξιότητες του ανθρώπινου δυναμικού της.
Η Ελλάδα που λειτουργεί ως διεθνής ενεργειακός δίαυλος, ως διαμετακομιστικός κόμβος Ανατολής –Δύσης, ως ελκυστικός τουριστικός προορισμός, ως οικονομικό, εμπορικό και τραπεζικό κέντρο στη δυναμικά αναπτυσσόμενη γειτονιά μας.
Υπηρετούμε την επιλογή αυτή με σχέδιο και πρόγραμμα. Υπεύθυνα, αποφασιστικά, τολμηρά. Χτίζουμε, με τις συμφωνίες που πετύχαμε τα προηγούμενα χρόνια, ισχυρούς διακρατικούς δεσμούς, που μετατρέπουν τη Χώρα μας σε διεθνή ενεργειακό δίαυλο, συμβάλλουν στην ειρήνη και τη σταθερότητα, ενισχύουν το γεωπολιτικό μας ρόλο:
- Ελληνοτουρκικός αγωγός Φυσικού Αερίου.
- Υποθαλάσσιος ελληνοϊταλικός αγωγός.
- Νότιος Ευρωπαϊκός Δακτύλιος.
- Πετρελαιαγωγός Μπουργκάς – Αλεξανδρούπολη.
- Και, τώρα, μετά τις αρχικές διαβουλεύσεις του περασμένου Ιουνίου, μπαίνουμε σε νέο ουσιαστικό κύκλο συνεννοήσεων, για το σύστημα των αγωγών Σάουθ Στριμ.
Όταν η Αξιωματική Αντιπολίτευση μιλούσε για «χαστούκια στην Ελλάδα», εμείς ανοίγαμε καινούριους δρόμους για το αύριο. Η Χώρα μας, μετά τον πρωταγωνιστικό ρόλο που ανέπτυξε στη δημιουργία της Ενεργειακής Κοινότητας Ν.Α. Ευρώπης, ξεκίνησε συντονισμένες πρωτοβουλίες για την Ευρωμεσογειακή Ενεργειακή Κοινότητα. Η Ελλάδα διεκδικεί και κερδίζει ρόλο κομβικό, κύρος, έσοδα, θέσεις εργασίας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Οι στόχοι της πολιτικής μας είναι δεδομένοι:
Θέλουμε η Οικονομία να δημιουργεί ευκαιρίες για όλους, η ανάπτυξη να φτάνει παντού, οι πολίτες να μοιράζονται δικαιότερα το μέρισμα της, οι μεταρρυθμίσεις να παράγουν όφελος για όλους.
Τα κλειδιά στην πορεία αυτή τα ξέρουμε: Εξωστρέφεια της Οικονομίας και ελκυστικότητα της Χώρας. Κράτος αποτελεσματικό και υπεύθυνο. Ποιοτική εκπαίδευση, προσανατολισμένη στο νέο επαγγελματικό χάρτη. Αυτό κάναμε μέχρι σήμερα και αυτό συνεχίζουμε να κάνουμε.
Προτεραιότητές μας στην κατεύθυνση αυτή είναι η προστασία του περιβάλλοντος και των υδάτινων πόρων. Η ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Η ανάπτυξη σύγχρονων υποδομών στις μεταφορές (λιμάνια, αεροδρόμια, οδικοί άξονες). Η προσαρμογή της Γεωργίας στην περιβαλλοντική πρόκληση και τις σύγχρονες καταναλωτικές ανάγκες.
Αναγκαία προϋπόθεση για όλα αυτά είναι η φυγή από τη στασιμότητα, την αδράνεια, το συντηρητισμό. Είναι οι μεταρρυθμίσεις, πέρα από δόγματα και αγκυλώσεις. Είναι οι Στρατηγικές Συμμαχίες και οι Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα.
Στο πλαίσιο αυτό εντάσσεται και η διακηρυγμένη θέση της Κυβέρνησης για τη σύναψη στρατηγικής συμμαχίας του ΟΤΕ με μεγάλο ευρωπαϊκό οργανισμό. Σκοπός είναι να ενισχύσει ο Οργανισμός, ακόμη περισσότερο, την αποτελεσματικότητα και την ανταγωνιστικότητά του. Να αποκτήσει στρατηγικό ρόλο στην ευρύτερη περιοχή μας. Να πρωταγωνιστήσει στην Κοινωνία της Πληροφορίας.
Ιδιαίτερη σημασία αποδίδουμε στην ανάπτυξη στρατηγικών συμμαχιών με παγκόσμιους διαχειριστές, για την αναβάθμιση και την αξιοποίηση των τερματικών σταθμών των μεγάλων λιμανιών μας. Σκοπός είναι να μεγιστοποιήσουμε την κερδοφορία τους, να προσελκύσουμε μεγάλες επενδύσεις (κεφάλαια και τεχνογνωσία), να γίνει η Ελλάδα κόμβος θαλάσσιου διαμετακομιστικού εμπορίου.
Προσπαθούμε να βρούμε λύση σ΄ ένα από τα πιο σύνθετα προβλήματα που μας κληροδοτήσατε, αυτό της Ολυμπιακής. Εργαζόμαστε σε συνεννόηση, τόσο με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όσο και με τους εργαζομένους, για μια «άλλη» Ολυμπιακή, που δεν θα φορτώνει ελλείμματα στους φορολογούμενους. Δεν πρόκειται, όμως, σε καμιά περίπτωση, να παραγνωρίσουμε τα συμφέροντα των εργαζόμενων. Δεν πρόκειται να ευνοήσουμε μονοπωλιακές καταστάσεις. Δεν πρόκειται να ξεχάσουμε τα νησιά μας.
Αυτό είναι το πλαίσιο στο οποίο κινούμαστε. Η εξυγίανση του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, η ανάπτυξη στρατηγικών συμμαχιών, η συνεργασία Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα συμβάλλουν σ’ ένα νέο δυναμισμό της ελληνικής Οικονομίας. Και η Οικονομία ενός Τόπου είναι όρος και προϋπόθεση για μια δυναμική Κοινωνία με ισχυρούς πολίτες. Αυξάνοντας την οικονομική δραστηριότητα αυξάνουμε την απασχόληση. Αυξάνοντας τον παραγόμενο πλούτο, αυξάνουμε το κοινωνικό μέρισμα. Αυτός είναι ο απώτερος στόχος της πολιτικής μας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Καίριας σημασίας για μια ισχυρή Οικονομία είναι η μετάβαση σ’ ένα κράτος αποτελεσματικό, νοικοκυρεμένο, υπεύθυνο. Στον 21ο αιώνα, το Κράτος δεν μπορεί να λειτουργεί ως επιχειρηματίας, να παράγει ελλείμματα και να τα φορτώνει στους φορολογούμενους. Δεν μπορεί να περισσεύει εκεί που δεν έχει λόγο ύπαρξης και να λείπει από εκεί που πραγματικά χρειάζεται. Επιλογή μας είναι η εξυγίανση των ΔΕΚΟ και η απελευθέρωση του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα από τις πελατειακές σχέσεις, την παραγωγή ελλειμμάτων, τις χαμηλές προσδοκίες.
Είναι μια πραγματική μεταρρύθμιση, που εγγυάται μεγάλα οφέλη, τόσο για την Οικονομία, όσο και για ολόκληρη την Κοινωνία. Επιλογή μας είναι να ενδυναμώσουμε το Κράτος στην εκπλήρωση της αποστολής του. Να στηρίζει τον πολίτη στις αναπτυξιακές του δραστηριότητες και να είναι κοντά του την ώρα που χρειάζεται. Αναβαθμίζουμε, για το σκοπό αυτό, την Πολιτική Προστασία, εφαρμόζουμε σύγχρονη μεταναστευτική πολιτική, περιορίζουμε τη γραφειοκρατία.
Βάλαμε σε εφαρμογή ειδικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Διοικητικής Μεταρρύθμισης, με στόχο την ολοκλήρωση της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, τη μείωση του διοικητικού κόστους για τις επιχειρήσεις, τη συντόμευση του χρόνου έκδοσης πιστοποιητικών και αδειών, την ταχύτερη απονομή της Δικαιοσύνης.
Προετοιμάζουμε παράλληλα τη μεγάλη μεταρρύθμιση στη διοικητική δομή της Χώρας, ώστε να δημιουργηθούν ισχυρότερες και, άρα, αποτελεσματικότερες μονάδες Αυτοδιοίκησης και Αποκέντρωσης. Συνδυάσαμε την αλλαγή αυτή με την ενίσχυση των πόρων της Αυτοδιοίκησης, αλλά και την ενδυνάμωση του ρόλου της Περιφερειακής Διοίκησης στην αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων. Επιλογή μας είναι να συμμετέχουν οι τοπικές Κοινωνίες ολοένα και πιο ενεργά, ολοένα και πιο ουσιαστικά, στην ανάπτυξη και τη βελτίωση της καθημερινότητας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Σπάσαμε το φαύλο κύκλο της μετάθεσης και της διόγκωσης των προβλημάτων και τολμούμε δύσκολες λύσεις. Σπάσαμε τον αδιέξοδο κύκλο της φοβίας στο πρόσκαιρο πολιτικό κόστος και ανοίξαμε το δρόμο σε μια διαρκή μεταρρυθμιστική διαδικασία, με αλληλουχία και σχέδιο.
Συνεχίζουμε την Εκπαιδευτική Μεταρρύθμιση, ως απαραίτητη προϋπόθεση για τη μετάβαση στην Οικονομία της Γνώσης, την ανάπτυξη, την προκοπή, τη συλλογική πρόοδο.
Προωθούνται μεταρρυθμίσεις για τη στήριξη της επιχειρηματικότητας του Έλληνα και τη διαρκή βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της Οικονομίας. Βάζουμε σε εφαρμογή νέο πρόγραμμα «Επιχειρηματικότητα– Ανταγωνιστικότητα». Εφαρμόζουμε Εθνική Ψηφιακή Στρατηγική, που καλύπτει όλο το φάσμα της Διοίκησης, της Οικονομίας, της Κοινωνίας. Δίνουμε έμφαση στην Έρευνα και την Καινοτομία.
Δημιουργούμε Οικονομία ευκαιριών. Οικονομία που δίνει σε κάθε πολίτη τη δυνατότητα να δημιουργεί και να προοδεύει. Οικονομία που φέρνει περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας. Οικονομία που διασφαλίζει αυξανόμενο κοινωνικό μέρισμα.
Προωθούνται μεταρρυθμίσεις επιτακτικά αναγκαίες, καθώς δίνουν λύσεις σε προβλήματα, που δεν θα μπορούσε να αντέξει η Κοινωνία. Η εξυγίανση του Ασφαλιστικού Συστήματος και η διασφάλιση της βιωσιμότητάς του είναι υπόθεση που δεν θα θέλαμε να βρούμε μπροστά μας. Θα ήταν, όμως, ανεύθυνο να αγνοήσουμε. Θα σήμαινε συνέχιση των αδικιών, διόγκωση των προβλημάτων, ανασφάλεια για τις νέες γενιές. Θα ήταν επικίνδυνο για την Οικονομία, και άδικο για ολόκληρη την Κοινωνία. Θα σήμαινε μέγιστη πολιτική και κοινωνική ανευθυνότητα.
Προωθούνται μεταρρυθμίσεις που καλύπτουν μεγάλα κενά του παρελθόντος, αντιμετωπίζουν προκλήσεις των καιρών και δημιουργούν τις συνθήκες που απαιτούνται για την ενδυνάμωση της Ανάπτυξης και την Προστασία του Περιβάλλοντος. Το Εθνικό Χωροταξικό Σχέδιο, που ήδη κατατέθηκε στη Βουλή, καθώς και τα Ειδικά Χωροταξικά Πλαίσια, καλύπτουν ένα τεράστιο κενό. Είναι μια μεγάλη μεταρρύθμιση με ιδιαίτερη βαρύτητα.
Προωθούνται μεταρρυθμίσεις και δημιουργούνται νέοι θεσμοί που οδηγούν, με στέρεα βήματα, σε βασικούς κοινωνικούς στόχους. Η δημιουργία του Ειδικού Ταμείου Κοινωνικής Αλληλεγγύης για τη στήριξη ανέργων μεγαλύτερης ηλικίας, σε περιοχές με αυξημένα προβλήματα, είναι βασικός θεσμός κοινωνικής ευθύνης. Η δημιουργία του Εθνικού Ταμείου Κοινωνικής Συνοχής, δρομολογεί ουσιαστική μεταρρύθμιση στο Κοινωνικό Κράτος. Πόροι που, σε 4 χρόνια, θα φτάνουν τα 2 δις ευρώ κατευθύνονται σ’ εκείνους που έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη! Ο τελικός σκοπός της μεταρρυθμιστικής στρατηγική μας είναι αυτός! Είναι ο άνθρωπος, οι ανάγκες, οι προσδοκίες του.
Οι αντιδράσεις στις μεταρρυθμίσεις εκφράζουν εύκολο και ανέξοδο λαϊκισμό. Εκφράζουν χρόνιες φοβίες και παθογένειες, εκφράζουν την ισοπέδωση προς τα κάτω.
Δεν πρόκειται, λοιπόν, να συμπλεύσουμε με τη μιζέρια! Δεν πρόκειται να υποταχθούμε στο συντηρητισμό των βολεμένων. Δεν πρόκειται να συμβιβαστούμε με την αδράνεια, τη στασιμότητα, την καθήλωση της Κοινωνίας, την περιθωριοποίηση της Χώρας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Στην πολιτική δεν αρκούν οι ευχές. Τα πραγματικά προβλήματα απαιτούν αποτελεσματικές λύσεις. Απαιτούν γενναίες πολιτικές. Απαιτούν ουσιαστικές απαντήσεις σε κρίσιμα ερωτήματα. Μόνη ουσιαστική απάντηση είναι οι μεταρρυθμίσεις. Αυτή είναι η διαδικασία που οδηγεί από την ευχή στο αποτέλεσμα. Αυτή είναι η διαδικασία που κάνει το ευκταίο εφικτό. Μόνον έτσι διασφαλίζεται βιώσιμη ανάπτυξη και δημιουργούνται νέες θέσεις εργασίας. Μόνον έτσι αυξάνεται το μέρισμα της ανάπτυξης και ξεκινά η δικαιότερη κατανομή του. Μόνον έτσι – σε τελική ανάλυση – μπορούμε να πετύχουμε αύξηση των εισοδημάτων, μείωση της φτώχειας, καλυτέρευση της ζωής για όλους τους πολίτες. Αυτός είναι ο τελικός σκοπός των μεταρρυθμίσεων. Αυτή είναι η μόνη αποτελεσματική πολιτική. Αυτή είναι η διαφορά μας με το χτες και τους εκφραστές της αντίδρασης.
Έχουμε ξεκάθαρες θέσεις και προχωρούμε με στέρεα βήματα, σε δρόμους που οδηγούν σε χειροπιαστά κοινωνικά αποτελέσματα. Εφαρμόζουμε συγκροτημένο σχέδιο μεταρρυθμίσεων. Ανταποκρινόμαστε, με ευθύνη και συνέπεια, στην απαίτηση των καιρών. Μπορούμε και αλλάζουμε τα πράγματα. Μπορούμε και κερδίζουμε τις μάχες που δίνουμε. Με ένα και μόνο γνώμονα: Το πραγματικό συμφέρον της Κοινωνίας. Το πραγματικό συμφέρον όλων των πολιτών.