Δευτερολογία του Πρωθυπουργού κατά τη συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης για τους Συμβασιούχους

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ

Αθήνα, 17 Νοεμβρίου 2006

ΔΕΥΤΕΡΟΛΟΓΙΑ

ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ

ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΤΩΝ ΕΠΙΚΑΙΡΩΝ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ

ΓΙΑ ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΩΝ

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Συνοπτικά και επιγραμματικά υπογραμμίζω: Κάναμε αυτό που δεσμευτήκαμε. Κάναμε αυτό που έπρεπε και μπορούσε να γίνει, σύμφωνα με το Σύνταγμα και τη σχετική Κοινοτική Οδηγία: Προχωρά η μετατροπή των συμβάσεων σε αορίστου χρόνου, για εκείνους που κάλυπταν πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Πριμοδοτούνται, παράλληλα, οι συμβασιούχοι που δεν κάλυπταν τέτοιες θέσεις, ώστε να έχουν προβάδισμα σε διαγωνισμούς για την κάλυψη ανάλογων θέσεων.

Και, εν πάση περιπτώσει, ας αναμένουμε, σε λίγες ημέρες, την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, για να δούμε κατά πόσον δημιουργούνται νέα δεδομένα, τα οποία –αυτονόητο είναι- πως θα ληφθούν υπόψη από την Κυβέρνηση.

Σε ό,τι αφορά τον αριθμό των συμβασιούχων που αποκτούν συμβάσεις αορίστου χρόνου:

Πρώτον, τόσο προεκλογικά, όσο και στις προγραμματικές δηλώσεις της Κυβέρνησης, η δέσμευση που αναλάβαμε ήταν ξεκάθαρη και δεν επιτρέπει παρερμηνείες. Αφορούσε εκείνους που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Αυτό είπαμε. Και αυτό που είπαμε το κάναμε.

Δεύτερον, εκείνοι που υπέβαλαν αιτήσεις για να μετατραπούν οι συμβάσεις τους σε αορίστου χρόνου είναι, όπως ήδη είπα, κοντά στις 73.000 και εκείνοι που πληρούσαν τους συγκεκριμένους όρους κοντά στις 33.000.

Τρίτον, σε ό,τι αφορά τους συμβασιούχους που δεν κάλυπταν πάγιες και διαρκείς ανάγκες και, κατ’ επέκταση, δεν ήταν δυνατό να καλυφθούν από τη ρύθμιση που επιτρέπει το Σύνταγμα, έχουν, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, πριμοδότηση 50% σε κάθε προκήρυξη θέσεων που αφορά το αντικείμενο της απασχόλησής τους.

Τέταρτον, σε ό,τι αφορά ειδικότερα τους εργαζόμενους στους ΟΤΑ, η Κυβέρνηση κατέστησε σαφές ότι, εφόσον ζητηθούν οι θέσεις αυτές από τους Δημάρχους -που είναι και οι μόνοι αρμόδιοι, αλλά και υπεύθυνοι- θα εγκριθούν άμεσα. Έτσι οι συμβασιούχοι αυτοί θα έχουν ισχυρό πλεονέκτημα έναντι άλλων, αφού επαναλαμβάνω θα πριμοδοτούνται με 50%.

Πέμπτον, δεν μπορεί, σε καμία περίπτωση, να υπάρξει παραβίαση της Συνταγματικής Επιταγής, που δεν επιτρέπει αυτόματες μεταβολές συμβάσεων σε αορίστου χρόνου. Αυτό είναι δεδομένο. Όπως, επίσης, είναι δεδομένο ότι δεν μπορεί να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση, που ανατρέπει απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και αμφισβητεί την αρμοδιότητά του κατά το Σύνταγμα.

Πέρα απ΄ όσα ακούστηκαν σήμερα, υπάρχει και η απόπειρα διαστρέβλωσης των πραγμάτων, που αναπτύσσεται από τα στελέχη και την ηγεσία του ΠΑΣΟΚ.  Όμως! Είναι πρόκληση να παριστάνουν τους καταγγέλλοντες εκείνοι που ευθύνονται για τη δημιουργία, τη διόγκωση, τη διαιώνιση του προβλήματος. Και είναι πρόκληση για πολλούς και πολύ σοβαρούς λόγους: Διότι δεν μπορεί οι υπαίτιοι να καταγγέλλουν άλλους, για προβλήματα τα οποία, όχι μόνον δημιουργήθηκαν, άλλ’ ούτε καν προσεγγίστηκαν από τις κυβερνήσεις στις οποίες οι ίδιοι μετείχαν. Γιατί, προπάντων, με τα Προεδρικά Διατάγματα που εκδώσαμε και τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν κάτω από τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, δόθηκε λύση σύμφωνα με το Σύνταγμα και το Κοινοτικό Δίκαιο. Αλλά και διότι κορυφαία στελέχη του ΠΑΣΟΚ ομολογούν, ήδη, την ευθύνη των κυβερνήσεών τους, έστω και με διάθεση διάχυσης ευθυνών, υποστηρίζοντας ότι «ουδείς αθώος του θέματος αυτού».

Αναφέρθηκε ένας αριθμός περί 126.000 συμβασιούχων. Ο αριθμός αυτός προκύπτει από την πρόσθεση των ανανεούμενων συμβάσεων που έκανε η Κυβέρνηση, προκειμένου να μη χάσουν το δικαίωμά τους οι συμβασιούχοι να ενταχθούν στο Προεδρικό Διάταγμα. Για παράδειγμα, στην ΕΡΤ έγιναν δύο ανανεώσεις συμβάσεων των 2.000 συμβασιούχων που είχε προσλάβει το ΠΑΣΟΚ. Το ΠΑΣΟΚ έρχεται και προσθέτει τις ανανεώσεις και τις βγάζει 4.000 όταν στην πραγματικότητα είναι 2.000 και εξ αυτών σχεδόν 1.500 έχουν μονιμοποιηθεί. Άρα είναι παρελκυστικός ο αριθμός τον οποίο επικαλούνται.

Άκουσα ακόμη και για την περίφημη τροπολογία ΠΑΣΟΚ. Δύο πράγματα θέλω να υπογραμμίσω:

Το πρώτο: Δεν μπορεί να γίνει δεκτή η τροπολογία που κατέθεσε τώρα το ΠΑΣΟΚ. Και αυτό διότι παραβιάζει τη διάκριση των εξουσιών, καταργεί την αρμοδιότητα του Ελεγκτικού Συνεδρίου και είναι, ως εκ τούτου, αντισυνταγματική. Και το δεύτερο: Είναι, τουλάχιστον, περίεργο να προσποιείται ότι «βρίσκει» το ΠΑΣΟΚ λύσεις, όταν βρίσκεται στην Αντιπολίτευση και να δημιουργεί προβλήματα όταν είναι στην Κυβέρνηση.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Θέλω να κάνω μια γενικότερη επισήμανση, εκτός του συγκεκριμένου θέματος. Το ελληνικό κράτος, μέσα από τις πρακτικές του παρελθόντος, απέκτησε αναλογικά έναν από τους μεγαλύτερους αριθμούς υπαλλήλων, σε σχέση με όλα τα άλλα ευρωπαϊκά κράτη. Την ίδια στιγμή, σχεδόν από παντού, ακούγονται αιτήματα για προσλήψεις. Η αλήθεια είναι, πράγματι, ότι υπάρχει έλλειμμα ανθρώπινου δυναμικού σε εξειδικευμένες θέσεις. Η υπερπληθώρα από τη μια και το έλλειμμα ανθρώπινου δυναμικού απ΄ την άλλη, συνδιαμορφώνουν ένα σοβαρότατο ζήτημα, μια βαριά κληρονομιά του παρελθόντος.

Μελετούμε, σε κάθε περίπτωση, τις ανάγκες που υπάρχουν και προωθούμε τις κατάλληλες λύσεις. Εκείνο που δεν μπορούμε να κάνουμε είναι προφανές. Δεν μπορεί να γίνει το κράτος εργοδότης ενός απεριόριστου αριθμού πολιτών. Δεν μπορεί να προσληφθούν στο Δημόσιο και να πληρώνονται οι μισοί Έλληνες, από τους άλλους μισούς. Δεν μπορεί, λοιπόν, κατά την άποψή μου τουλάχιστον, να διαφωνούμε για το αυτονόητο.

Σε κάθε περίπτωση, για να ξεκαθαρίσουμε τους λογαριασμούς, η απαίτηση για μαζικές προσλήψεις στο Δημόσιο -και μάλιστα κατά παράβαση της νομιμότητας- είναι άκρατος, καιροσκοπικός και υποκριτικός λαϊκισμός. Ακόμη χειρότερα, αποκαλύπτει τη νοοτροπία, την άποψη, την αντιμετώπιση ότι όλοι, ή σχεδόν όλοι, οι Έλληνες πρέπει να γίνουν δημόσιοι υπάλληλοι. Εμείς έχουμε άλλη άποψη, άλλη θεώρηση, άλλη θέση στο ζήτημα. Απορρίπτουμε και το λαϊκισμό, αλλά και την αντίληψη της διαρκούς διόγκωσης του κράτους με μαζικές προσλήψεις, σε βάρος των φορολογουμένων, σε βάρος γενικά του συνόλου της κοινωνίας.