Ομιλία του Πρωθυπουργού κατά τη συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης του Βουλευτή του Συνασπισμού κ. Ν. Κωνσταντόπουλου

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ

Αθήνα, 14 Οκτωβρίου 2005

ΟΜΙΛΙΑ

ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ

ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ

ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΕΠΙΚΑΙΡΗΣ ΕΡΩΤΗΣΗΣ

ΤΟΥ ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΤΟΥ ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ

κ. Ν. ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ

 Βασική αρχή της Νέας Διακυβέρνησης είναι η αναγνώριση, αλλά και η ανάδειξη των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η Οικονομία, το Κράτος, η Κοινωνία γενικότερα. Και το λέω αυτό διότι μόνον έτσι αναζητούνται και μόνον έτσι προωθούνται αποτελεσματικά οι λύσεις που χρειάζονται.

Με άλλα λόγια, αρνείται τα προβλήματα εκείνος που θέλει να τα συγκαλύψει. Αρνείται την ύπαρξή τους εκείνος που δεν θέλει να τα λύσει. Εκείνος που δεν θέλει πρόοδο. Και δεν είναι αυτή η δική μας άποψη, δεν είναι αυτή η δική μας συμπεριφορά και στάση. Δεν είναι αυτή η πολιτική. Κληρονομήσαμε πολλά και σοβαρά προβλήματα. Τα γνωρίζετε. Ένα από αυτά είναι τα πολυεπίπεδα φαινόμενα διαφθοράς. Φαινόμενα που οφείλονται σε χρόνιες παθογένειες. Φαινόμενα που γιγαντώθηκαν στα χρόνια που πέρασαν. Φαινόμενα που συνεπάγονται τεράστιο κόστος για την Οικονομία, τεράστιο κόστος τελικά για κάθε πολίτη.

Είναι γνωστές οι επισημάνσεις, που γίνονταν, όλα τα προηγούμενα χρόνια, από…

• το ΑΣΕΠ,
• το Σώμα Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης,
• το Ελεγκτικό Συνέδριο,
• το Συνήγορο του Πολίτη,
• τη Διεθνή Διαφάνεια,
• από τους ίδιους τους πολίτες τελικά.

Είναι γνωστά τα αλλεπάλληλα κοινοτικά πρόστιμα, για κακοτεχνίες, παρατυπίες και υπερβάσεις των προϋπολογισμών στα δημόσια έργα. Είναι γνωστές οι πρακτικές που εφαρμόζονταν ακόμη και στα προξενεία της Χώρας – είμαι σίγουρος ότι τα θυμάστε – όπου «πωλούνταν» βίζες και πιστοποιητικά για ελληνοποιήσεις. Είναι γνωστό, επίσης, το έγκλημα του Χρηματιστηρίου, που οδήγησε χιλιάδες οικογένειες σε οικονομική καταστροφή, με τη σύμπραξη του συστήματος εξουσίας. Είναι γνωστή η τεράστια έκταση που πήρε

• η φοροδιαφυγή,
• η εισφοροδιαφυγή,
• το λαθρεμπόριο,
• η διασπάθιση πόρων κοινωνικής προστασίας.

Όπως, επίσης, γνωστή και διαρκής είναι η μετωπική σύγκρουσή μας με τα φαινόμενα αυτά, με τη διαπλοκή, τη διαφθορά, την ασυδοσία. Ξέρουμε τα προβλήματα, όπως ξέρουμε και τις δυσκολίες που υπάρχουν για την αντιμετώπισή τους. Τα φαινόμενα αυτά, κύριε Κωνσταντόπουλε, δεν αντιμετωπίζονται από τη μια μέρα στην άλλη. Ο δρόμος για το ξερίζωμά τους δεν είναι εύκολος. Εχουμε ξεκινήσει όμως! Και μάλιστα με ευθύνη και αποφασιστικότητα.

• Με ένα από τα πρώτα νομοθετήματα της Κυβέρνησης, η απιστία περί την υπηρεσία, από πλημμέλημα μετατράπηκε σε κακούργημα.
• Θωρακίστηκε θεσμικά ο ρόλος του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης και του Σώματος Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης.
• Στελεχώθηκε με το απαραίτητο προσωπικό το ΑΣΕΠ, ώστε να επιτελεί τον κρίσιμο ελεγκτικό του ρόλο.
• Εφαρμόζεται προληπτικός έλεγχος στους Δήμους άνω των 5.000 κατοίκων από υπηρεσίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι οποίες ενισχύθηκαν, ειδικά για το σκοπό αυτό, με εξειδικευμένο προσωπικό.
• Καταργήθηκε ο περίφημος “μαθηματικός τύπος’’ και εφαρμόζεται νέο, διαφανές πλαίσιο για τις μελέτες και τις αναθέσεις δημοσίων έργων.
• Εντατικοποιήθηκαν οι έλεγχοι για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση φαινομένων συγκάλυψης και ανοχής σε καταστάσεις παρανομίας.
• Θεσπίστηκαν αυστηρά νομοθετικά μέτρα για να χτυπηθούν τα φαινόμενα διαφθοράς στο χώρο της Δικαιοσύνης και να κλείσουν τα “παράθυρα” της παραδικαστικής συναλλαγής.
• Όλα τα Υπουργεία έχουν λάβει σαφείς οδηγίες να συνεχίσουν, χωρίς αναστολές, τις παρεμβάσεις τους για το δραστικό περιορισμό της γραφειοκρατίας και την ενίσχυση της διαφάνειας. Εντοπίζονται εστίες στις οποίες αναπτύχθηκαν νοσηρά φαινόμενα και προωθούνται τα αναγκαία θεσμικά και πρακτικά μέτρα για την αντιμετώπισή τους.

Σε ό,τι αφορά τις κρατικές προμήθειες…

• Καταρτίστηκε σχέδιο νέου νομοθετικού πλαισίου, το οποίο σύντομα δίνεται στη δημοσιότητα για διαβούλευση με όλους τους φορείς.
• Ολοκληρώθηκαν οι προδιαγραφές του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Προμηθειών και σύντομα θα προκηρυχθεί ο σχετικός διαγωνισμός.
• Δημιουργείται με νόμο – το προσχέδιο του οποίου ολοκληρώνεται – Ανεξάρτητη Διοικητική Αρχή για τις προμήθειες.

Σε ό,τι αφορά τον ευαίσθητο χώρο της Υγείας, προωθείται νέο σύστημα προμηθειών για το ΕΣΥ, με τη δημιουργία ενιαίου Φορέα προκήρυξης των διαγωνισμών.

Στον τομέα των Ενόπλων Δυνάμεων, η γραμμή είναι σαφής και ξεκάθαρη:

• Επαναδιαπραγμάτευση όλων των προβληματικών συμβάσεων. Πρέπει να σας πω ότι ήδη αυτό έχει αποφέρει σημαντικά οφέλη.
• Αποστολή των προς υπογραφή συμβάσεων στο Ελεγκτικό Συνέδριο, ώστε να υπάρχει προσυμβατικός έλεγχος και να διασφαλίζεται η πλήρης διαφάνεια.
• Αυστηρή τήρηση του νόμου και εφαρμογή των προβλεπόμενων ενεργειών, όπου υπάρχουν ενδείξεις για παρατυπίες. (ΕΔΕ, Δικαιοσύνη, ακύρωση διαγωνισμών, επαναδιαπραγμάτευση συμβάσεων, ποινικές ρήτρες).
• Κατάρτιση νέου νόμου για τις προμήθειες των εξοπλιστικών προγραμμάτων, το προσχέδιο του οποίου κατατίθεται άμεσα στη Βουλή.

Σε ό,τι αφορά το ραδιοτηλεοπτικό τοπίο στο οποίο αναφέρεστε, η πραγματικότητα είναι γνωστή σε όλους. Ένα καθεστώς εικοσαετίας που διαμορφώθηκε από την ακινησία, την απραξία, τις λίγες αποσπασματικές και τις πολύ περισσότερες χαριστικές ρυθμίσεις. Ένα καθεστώς χωρίς άδειες και χωρίς τα αυτονόητα για τη διαφάνεια. Απόφασή μας είναι να μπει, επιτέλους, τέλος σ΄αυτό το καθεστώς. Να δοθεί καθαρή και συνολική λύση, με ρεαλιστικές, με αποτελεσματικές ρυθμίσεις, συμβατές με το Κοινοτικό Δίκαιο. Καταστήσαμε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, απόλυτα καθαρή τη στάση μας, από την αρχή, σε  ό,τι αφορά την πολιτική βούληση της Κυβέρνησης. Περιγράψαμε τα βήματα που σχεδιάσαμε.

Πρώτο βήμα, το νομοσχέδιο για το βασικό μέτοχο, που αποτελεί άλλωστε και συνταγματική επιταγή. Για το θέμα αυτό ξέρετε ότι συνεχίζουμε τις διαβουλεύσεις – επίπονες διαβουλεύσεις – με την Ε.Ε., ώστε να καταλήξουμε σε κοινό τόπο. Βρισκόμαστε σε καλό δρόμο και θέλω να πιστεύω ότι θα ολοκληρωθούν οι διαδικασίες, το συντομότερο δυνατό.

Απόφασή μας είναι να προχωρήσουμε, αμέσως μετά…

• στο νομοσχέδιο για τη συγκέντρωση ΜΜΕ και, στη συνέχεια,
• στις ρυθμίσεις για τις αδειοδοτήσεις.

Απόφασή μας, κύριε Κωνσταντόπουλε, είναι να διαμορφώσουμε αντικειμενικό και διαφανές πλαίσιο για την ανάπτυξη και τη λειτουργία των ΜΜΕ, σύμφωνα με τους στόχους που τάξαμε και σύμφωνα με όσα έχουμε δεσμευθεί απέναντι στους πολίτες. Δικαιούμαι, όμως, και εγώ από την πλευρά μου να ρωτώ:

• Ποιοί συμπαραστάθηκαν στο δρόμο αυτό και ποιοί μοχθούν για την υπονόμευσή του;
• Ποιοί συντάχθηκαν στο μέτωπο της διαφάνειας και ποιοί παρατάχθηκαν απέναντι;
• Ποιοί – ενώ μιλούν για σύγκρουση με τη διαπλοκή – εξαπολύουν επιθέσεις εναντίον των κυβερνητικών προσπαθειών;
• Ποιοί είναι στο στόχαστρο της διαπλοκής και ποιοί υπηρετούνται από αυτήν, σε τελική ανάλυση;

Οι δεσμεύσεις που αναλάβαμε, κύριε Κωνσταντόπουλε, ισχύουν στο ακέραιο. Η γραμμή που ακολουθούμε είναι ξεκάθαρη. Όποιες δυσκολίες κι αν υπάρχουν – και υπάρχουν προφανώς – δεν κάνουν τίποτε άλλο, παρά να τονώνουν την αποφασιστικότητά μας. Η απόφαση είναι και δεδομένη και αμετάκλητη. Απόφασή μας είναι να συνεχίσουμε, με ακόμη μεγαλύτερο πείσμα, με ακόμα μεγαλύτερη έμφαση, τον αγώνα για τη διαφάνεια.

Καταλήγοντας, θέλω απλώς να εκφράσω την πεποίθηση -και έχουμε ως τώρα δείγματα τέτοια– ότι για την κατάκτηση του μεγάλου αυτού στόχου, ότι στη σύγκρουση με τη διαφθορά, με τα οργανωμένα συμφέροντα, με τις παθογένειες του παρελθόντος όλοι θα είναι παρόντες. Και, μια και εσείς κάνετε την Ερώτηση, να εκφράσω την πεποίθηση ότι, θα είναι, παρούσα και η Αριστερά, παρούσα με τις θέσεις της, τις ιδέες της, την κριτική της, όπου χρειάζεται. Γιατί, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σ΄ αυτόν τον αγώνα, σ’  αυτή τη σύγκρουση, δεν περισσεύει κανείς. Όλοι πρέπει να συμμετάσχουμε. Γιατί αφορά την Ελλάδα, αφορά τη Δημοκρατία, αφορά όλους του πολίτες.