Ομιλία του Πρωθυπουργού στη συνεδρίαση της ΚΕ της ΝΔ

Αθήνα, 23 Αυγούστου 2007

ΟΜΙΛΙΑ

ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ  ΝΕΑΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ

ΣΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ ΚΟΜΜΑΤΟΣ

 

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Συναγωνιστές της μεγάλης Παράταξης της Δημοκρατίας,

Φίλες και φίλοι,

Μαζί πορευτήκαμε μέχρι σήμερα. Μαζί συμπαραταχθήκαμε στις προκλήσεις. Μαζί αγωνιστήκαμε για τη νίκη στις 7 του Μάρτη του 2004. Μαζί, οδηγούμε την Ελλάδα μπροστά. Με σίγουρα βήματα. Με προσήλωση στους στόχους μας. Με πίστη στην Πατρίδα μας!

Το 2004…

• Μαζί, σηκώσαμε το βάρος των εκκρεμοτήτων του χτες.
• Μαζί, βάλαμε την Ελλάδα σε τροχιά μεταρρυθμίσεων.
• Μαζί, ανοίξαμε το διάλογο για όλα όσα μας οδηγούν στο μέλλον.
• Μαζί, συγκροτήσαμε την πλατιά κοινωνική συμμαχία των αλλαγών.

Μαζί, το 2007, συνεχίζουμε το δρόμο των αλλαγών. Και έχουμε πολλά ακόμα να κάνουμε.

Ενώνουμε τις δυνάμεις μας και προχωρούμε μπροστά. Συνεχίζουμε τις μεταρρυθμίσεις που δίνουν στέρεες λύσεις στα προβλήματα του χτες. Συνεχίζουμε τις μεταρρυθμίσεις που απαιτεί,…

• η Κοινωνία της Γνώσης,
• η Νέα Οικονομία,
• η μετάβαση σ’ ένα Κράτος αυξημένων δυνατοτήτων.

 Είναι απαίτηση των πολλών και παράγει όφελος για τους πολλούς. Είναι διαδικασία που συνθέτει προοδευτικές απόψεις, που ενώνει δυνάμεις. Οι πολίτες απαιτούν αλλαγές και μεταρρυθμίσεις παντού. Απαιτούν μεταρρυθμίσεις, που βελτιώνουν το παρόν και διασφαλίζουν ένα καλύτερο αύριο. Απαιτούν να αλλάζουμε συνεχώς προς το καλύτερο. Να διασφαλίζουμε καλύτερη ζωή, για εμάς και τα παιδιά μας. Απαιτούν να κινηθούμε πιο γρήγορα, πιο αποφασιστικά, πιο τολμηρά. Και η απαίτηση αυτή σημαίνει…

• Ισχυρή Εντολή Μεταρρυθμίσεων.
• Ισχυρή Λαϊκή Εντολή.

Φίλες και φίλοι,

 Ζούμε σε έναν Κόσμο, που αλλάζει και μάλιστα με πρωτόγνωρη ταχύτητα. Αναδύονται πολύτιμες ευκαιρίες, αλλά και κρίσιμες προκλήσεις.  Σε σχέση με ό,τι γνωρίζαμε, εδώ και λίγα χρόνια, ο σημερινός Κόσμος είναι διαφορετικός.

 Κάποτε, ούτε καν θα μαθαίναμε τι μπορεί να συμβαίνει με τα δάνεια στην Αμερική ή το Χρηματιστήριο στο Τόκιο. Σήμερα, η κρίση σε κάτι τόσο μακρινό μπορεί να επηρεάζει, μέσα σε λίγα λεπτά, τις εθνικές Οικονομίες, αλλά και τα οικονομικά των πολιτών, σ’ ολόκληρο τον Κόσμο.

• Κάποτε, μεγαλώναμε παίζοντας στις γειτονιές. Σήμερα, τα παιδιά, πριν το Δημοτικό, μαθαίνουν να «παίζουν» με την τεχνολογία.
• Κάποτε, σπουδάζαμε με μόνο στήριγμα τις βιβλιοθήκες. Σήμερα, η πρόσβαση σε πληροφορίες, μέσα από το διαδίκτυο, είναι ανεξάντλητη.
• Κάποτε, η ανάπτυξη και η προστασία του περιβάλλοντος, θεωρούνταν έννοιες ασύνδετες μεταξύ τους. Σήμερα, μόνον η ισορροπία των δύο, μπορεί να παράγει όφελος για τη ζωή μας.

Αυτές οι συνθήκες της διαρκούς μεταβολής, αυτές οι συνθήκες της μεγάλης αλληλεπίδρασης, γεννούν ανασφάλεια. Γεννούν αβεβαιότητες. Οι πολίτες, όμως, επιζητούν σταθερότητα. Επιζητούν λιγότερες αγωνίες για το σήμερα και πιο σίγουρες προσδοκίες για το αύριο. Αυτό είναι το κεντρικό ζητούμενο. Και το ζητούμενο αυτό κατακτιέται μόνον με μια σταθερή πορεία αλλαγών και μεταρρυθμίσεων. Όταν ο Κόσμος γύρω μας αλλάζει και μάλιστα με πρωτόγνωρους ρυθμούς, οφείλουμε ν’ αλλάζουμε κι εμείς. Οφείλουμε να αλλάζουμε πιο γρήγορα. Το μέλλον ανήκει στις Χώρες, ανήκει στις Κοινωνίες που τολμούν να βγαίνουν μπροστά. Οι μεταρρυθμίσεις δίνουν λύση στην αβεβαιότητα και την ανασφάλεια. Δημιουργούν περισσότερες ευκαιρίες. Εκπληρώνουν κοινές προσδοκίες. Διασφαλίζουν για την Ελλάδα την πορεία της διαρκούς εξέλιξης, που τόσο έχει ανάγκη.

Φίλες και φίλοι,

Όλοι οι Έλληνες γνωρίζουν, πια, την κατάσταση, που μας κληροδότησε το χτες.

• Τα προβλήματα διογκώνονταν ενώ οι ευκαιρίες μας προσπερνούσαν και χάνονταν.
• Η αντίληψη της «μιας» και της «άλλης» Ελλάδας, μεγάλωνε τις περιφερειακές και κοινωνικές ανισότητες.
• Η κρατικοδίαιτη ανάπτυξη, βόλευε τους λίγους και μετέφερε τα προβλήματα στους πολλούς, στο παρόν και το μέλλον του Τόπου.
• Το δημόσιο χρέος από το 25% του ΑΕΠ, το 1980, είχε ξεπεράσει το 108%, το 2004. Μόνο για τους τόκους του – τους τόκους του δημόσιου χρέους -πληρώνουμε, σήμερα, 10 δις ευρώ το χρόνο.
• Το δημοσιονομικό έλλειμμα, είχε φτάσει στο 7,9% του ΑΕΠ. Έξι φορές πιο πάνω απ’ ό,τι ισχυρίζονταν.
• Η ανταγωνιστικότητα της Οικονομίας μας βρισκόταν σε διαρκή υποχώρηση.
• Η ανεργία, από το 2,5% το 1980, είχε ξεπεράσει το 11%.
• Το Κράτος είχε καθηλωθεί στην αδράνεια, τη γραφειοκρατία, τη διαφθορά.
• Το Σύστημα Υγείας είχε γίνει συνώνυμο της σπατάλης και της ανεπάρκειας.
• Η υποτιθέμενη «δωρεάν Παιδεία», ένα δυσβάσταχτο οικονομικό βάρος, για κάθε οικογένεια.
• Τα Πανεπιστήμιά μας, αιχμάλωτα στο συντηρητισμό των λίγων, παρήγαγαν άνεργους πτυχιούχους.

Η Χώρα είχε περιέλθει σ’ ένα φαύλο κύκλο προβλημάτων, στον οποίο δεν μπορούσε να βρεθεί αρχή και τέλος. Τα προβλήματα ήταν πολλά και τα αίτιά τους βαθειά ριζωμένα. Η αντιμετώπιση του ενός προσέκρουε στην ύπαρξη του άλλου. Το αίτημα των καιρών ήταν καθολικό:

• Μεταρρυθμίσεις που οδηγούν σε ουσιαστικές αλλαγές.
• Μεταρρυθμίσεις μακριά από δόγματα και ιδεοληψίες.
• Μεταρρυθμίσεις που παράγουν όφελος για τους πολλούς.

Από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε την ευθύνη της Διακυβέρνησης, κινηθήκαμε συγκροτημένα στους άξονες του Προγράμματός μας. Δρομολογήσαμε αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, σε όλους τους τομείς.

• Στην Οικονομία και το αναπτυξιακό περιβάλλον.
• Στο Δημόσιο και τον ευρύτερο Δημόσιο Τομέα.
• Στην Παιδεία και την Υγεία.
• Στις δομές που αφορούν την προστασία του Περιβάλλοντος.

Διαμορφώσαμε νέα Οικονομική και Αναπτυξιακή Πολιτική και βάλαμε στις προτεραιότητές μας ένα διττό στόχο:  την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών και τη διασφάλιση δυναμικής ανάπτυξης.

• Τολμήσαμε στοχευμένες μεταρρυθμίσεις που κάποιοι θεωρούσαν αδιανόητο να εφαρμοσθούν.
• Δημιουργήσαμε σύγχρονα αναπτυξιακά εργαλεία, που ενθαρρύνουν την επιχειρηματικότητα του Έλληνα, βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα της Οικονομίας.
• Εφαρμόσαμε εθνική στρατηγική για την ισόρροπη ανάπτυξη της Περιφέρειας.
• Δρομολογήσαμε συνεκτικό σχέδιο για την ανάπτυξη ανταγωνιστικής, επιχειρηματικής και εξωστρεφούς Γεωργίας.
• Στηρίξαμε την επέκταση, τη διαφοροποίηση, την ποιοτική αναβάθμιση της Τουριστικής Βιομηχανίας.
• Δώσαμε νέα διάσταση στην Ενεργειακή Πολιτική, με την απελευθέρωση των αγορών και την προώθηση Ανανεώσιμων Πηγών. Υπογράψαμε διεθνείς ενεργειακές συμφωνίες, που συνιστούν εθνικές επιτυχίες και φέρνουν μεγάλες επενδύσεις, έσοδα, νέα επαγγέλματα και θέσεις εργασίας.

Τα αποτελέσματα είναι, ήδη, απτά, χειροπιαστά.

• Η φορολογική μεταρρύθμιση περιόρισε τα βάρη σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις και βελτίωσε την ελκυστικότητα της Χώρας μας.
• Τα νέα αναπτυξιακά κίνητρα ενθάρρυναν μεγάλες επενδύσεις στην Περιφέρεια.
• Το Πλαίσιο για τις συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα δημιούργησε νέες δυνατότητες για σύγχρονες υποδομές.
• Οι αποκρατικοποιήσεις ενίσχυσαν τον υγιή ανταγωνισμό, προσελκύοντας ξένα κεφάλαια, αλλά και νέες τεχνολογίες.
• Τα ειδικά μέτρα για τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, η απλούστευση της αδειοδότησής τους, η διευκόλυνση της χρηματοδότησής τους και η επιδότηση των επιτοκίων, συνέβαλαν στην τόνωση της επιχειρηματικότητας του Έλληνα.
• Η ενίσχυση του υγιούς εμπορίου και η θέσπιση σύγχρονου Πτωχευτικού Κώδικα, άνοιξαν τους κλειστούς, έως πρόσφατα, δρόμους.
• Η δυναμική και εξωστρεφής ενεργειακή πολιτική, εξασφάλισε την ασφαλή τροφοδοσία της Χώρας μας, σε εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες.
• Η Ψηφιακή Στρατηγική κάλυψε σημαντικό κομμάτι από το χαμένο έδαφος και έδωσε νέες διαστάσεις στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση.
• Οι Πόλοι Καινοτομίας και τα Κέντρα Έρευνας στην ελληνική Περιφέρεια προσφέρουν νέες δυνατότητες και σε επιχειρήσεις και σε ερευνητές.

Σε σύντομο χρόνο, με τη συμβολή όλων των Ελλήνων, πετύχαμε την έξοδο της Χώρας από τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος. Με τη συμβολή όλων των Ελλήνων, πετύχαμε ένα από τους υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης στην Ευρωζώνη. Και αυτό συνιστά μεγάλη εθνική επιτυχία. Σημαίνει όφελος για κάθε πολίτη:

• Το 2006 δημιουργήθηκαν 17 χιλιάδες επιχειρήσεις περισσότερες από εκείνες που έκλεισαν. 70% περισσότερες σε σχέση με το 2003.
• Στα τρεισήμισι χρόνια που πέρασαν δημιουργήθηκαν πάνω από 210.000 νέες θέσεις εργασίας. Η ανεργία, το πιο μεγάλο κοινωνικό πρόβλημα που άφησαν οι κυβερνήσεις του χτες, περιορίστηκε από το 11,3% το Μάρτη του 2004, στο 7,7% το Μάιο που πέρασε, τον Μάιο του 2007. Είμαστε περήφανοι για το έργο μας. Είμαστε σίγουροι για την ορθότητα της πολιτικής μας. Τα αποτελέσματα, όμως, αυτά δεν αρκούν. Οι ανάγκες της κοινωνίας είναι πολύ μεγαλύτερες. Οι στόχοι μας είναι πολύ πιο ψηλά. Στόχος μας είναι να κινηθούμε πιο δυνατά. Να φτάσουμε πιο γρήγορα.

Φίλες και φίλοι,

Στα τρεισήμισι χρόνια που πέρασαν η Οικονομία μας άλλαξε ρότα. Ξέφυγε από τον κάβο της δημοσιονομική εκτροπής και αποκτά νέα δυναμική. Βασικός στόχος της επόμενης περιόδου είναι ακόμη περισσότερες επενδύσεις, ακόμη περισσότερες θέσεις εργασίας. Στόχος είναι να αυξάνεται ο παραγόμενος πλούτος και να μοιράζεται πιο δίκαια το μέρισμα της ανάπτυξης. Στόχος είναι να κάνουμε ανταγωνιστικά τα παραδοσιακά πλεονεκτήματά μας.

• Δρομολογήσαμε το μεγαλύτερο πρόγραμμα Δημοσίων Έργων στην ιστορία της Χώρας.
• Ετοιμάσαμε και θέσαμε σε δημόσια διαβούλευση Ειδικά Χωροταξικά Πλαίσια και Εθνικό Χωροταξικό Σχέδιο, που εξασφαλίζουν απόλυτο σεβασμό στο περιβάλλον.
• Κατευθύνουμε το 80% των πόρων της νέας προγραμματικής περιόδου, στην ελληνική περιφέρεια.
• Οι αγρότες μας θα έχουν, για επιδοτήσεις και υποδομές, περισσότερα από 22 δις ευρώ. Η Πολιτεία φτάνει ολοένα και πιο κοντά τους. Ανταποκρίνεται ολοένα και πιο γρήγορα, στα αιτήματά τους.

Φίλες και φίλοι,

Στο διάστημα που πέρασε κάναμε σημαντικά, μεθοδικά βήματα, στο δύσκολο δρόμο για τη μετάβαση σ’ ένα Κράτος νοικοκυρεμένο, αποτελεσματικό, σ’ένα κράτος υπεύθυνο.

• Εφαρμόζεται συγκροτημένο Σχέδιο για την εξυγίανση των Οργανισμών και των Επιχειρήσεων του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα.
• Ενισχύεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση, με πολλαπλάσιες οικονομικές δυνατότητες, ώστε να δυναμώνει τον αναπτυξιακό και κοινωνικό ρόλο της.

Αντιμετωπίστηκαν κρίσιμες εκκρεμότητες, που άφησαν πίσω τους οι κυβερνήσεις του χτες.

• Δόθηκε λύση στο πρόβλημα της ομηρίας των συμβασιούχων.
• Αυξάνονται και αναβαθμίζονται τα ΚΕΠ, για να εξυπηρετούνται άμεσα οι πολίτες.
• Προωθούνται αλλαγές που διασφαλίζουν τα δικαιώματα των πολιτών σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο.
• Καταρτίζονται Χάρτες Δικαιωμάτων των Πολιτών και προβλέπονται διαδικασίες για τη διατύπωση των παρατηρήσεών τους, ώστε να λαμβάνονται υπόψη για τη διόρθωση, την αξιολόγηση, αλλά και τον έλεγχο των υπευθύνων.
• Θεσπίστηκαν νομοθετικές ρυθμίσεις που ενισχύουν τη διαφάνεια στο Δημόσιο Τομέα.
• Η απιστία στην υπηρεσία από πλημμέλημα έγινε κακούργημα.
• Έκλεισαν ερμητικά τα παράθυρα της παραδικαστικής συναλλαγής.
• Παραμερίστηκε ο σαθρός «μαθηματικός τύπος» και εφαρμόζονται ανοικτές διαγωνιστικές διαδικασίες στις μελέτες και τις αναθέσεις έργων του Δημοσίου.
• Μπήκαν σε εφαρμογή νέο Πλαίσιο και νέος Κανονισμός για τις προμήθειες στο ΕΣΥ και το Δημόσιο Τομέα, που εγγυώνται διαφάνεια, ανταγωνισμό και σημαντικό όφελος.

Η ριζική μεταρρύθμιση του Κράτους αποτελεί κρίσιμη, αποτελεί στρατηγικής σημασίας προτεραιότητα για το μέλλον του Τόπου. Η προσπάθεια είναι συνεχής. Και η μεταρρύθμιση αυτή δεν γίνεται με μεθόδους και νοοτροπίες του παρελθόντος. Συνεχίζουμε τη μεταρρυθμιστική στρατηγική, που θεμελιώνει Κράτος αυξημένων δυνατοτήτων. Συνεχίζουμε πιο γρήγορα, πιο τολμηρά, πιο αποφασιστικά. Με αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, που περιορίζουν τη γραφειοκρατία και ενισχύουν τη διαφάνεια. Με αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, που φέρνουν το Κράτος πιο κοντά στον πολίτη. Αλλά και με τη μεγάλη μεταρρύθμιση στη διοικητική δομή της Χώρας, που σχεδιάζουμε σε συνεννόηση με τους εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Στο Κράτος του αύριο, κρίσιμη επιλογή είναι η αποκέντρωση της εξουσίας, της ευθύνης και της αρμοδιότητας. Είναι η συνέχιση της αποκέντρωσης και η διαρκής ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης. Αυτός είναι ο δρόμος για τη σύγχρονη δημοκρατική διακυβέρνηση. Αυτή είναι η επιλογή μας. Αυτή είναι η αρχή που οδηγεί τα βήματά μας. Το Κράτος να υπηρετεί  και όχι να ταλαιπωρεί τον πολίτη.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Επίκεντρο της πολιτικής μας είναι ο άνθρωπος.

Στόχος είναι η διεύρυνση της ελευθερίας των πολιτών, για μια καλύτερη ζωή.

Αυτό σημαίνει…

• ελευθερία από τη φτώχεια και την εξάρτηση,
• ελευθερία από τα δόγματα και τις προκαταλήψεις.

Στόχος είναι να υπάρχουν περισσότερες ευκαιρίες για όλους τους πολίτες: Στη μόρφωση, την επιχειρηματικότητα, την απασχόληση, την πρόοδο, την προκοπή.  Χτίζουμε ισχυρή, εξωστρεφή και ανταγωνιστική Οικονομία ευκαιριών. Χτίζουμε δυναμική, βιώσιμη και ανθρωποκεντρική ανάπτυξη. Χτίζουμε Κράτος αποτελεσματικό και υπεύθυνο. Κράτος ουσιαστικά κοινωνικό.

• Αυξήθηκε, το αφορολόγητο όριο για τα νοικοκυριά και μειώνονται σταδιακά οι συντελεστές φορολόγησης.
• Καταργήθηκε ο ΛΑΦΚΑ και επιστρέφονται τα ποσά που παρακρατούνταν από τις κυβερνήσεις ΠΑΣΟΚ.
• Δημιουργήθηκε Ταμείο Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για τη στήριξη των ανέργων μεγαλύτερης ηλικίας, σε περιοχές με ιδιαίτερα προβλήματα.
• Αναπτύσσεται αυτόνομο δίκτυο Πρωτοβάθμιας Φροντίδας και μεταφέρονται οι υπηρεσίες Υγείας πιο κοντά στον πολίτη.

Πρώτη προτεραιότητα στη νέα τετραετία είναι η εδραίωση ουσιαστικά κοινωνικού Κράτους, ικανού να στηρίζει εκείνους που έχουν πραγματικά ανάγκη.

• Συγκροτείται άμεσα Εθνικό Ταμείο Κοινωνικής Συνοχής.
• Χορηγείται, από τις αρχές του 2008, το πολυτεκνικό επίδομα στις τρίτεκνες οικογένειες.
• Καταβάλλεται, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις μας, η νέα αύξηση στο Επίδομα Ανεργίας, το ΕΚΑΣ και τις συντάξεις του ΟΓΑ.
• Καθιερώνεται Κατώτατη Εθνική Σύνταξη.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Αγαπητοί φίλοι,

Όπως υπογράμμισα και στο Συνέδριό μας ένα από τα βασικά ζητήματα που καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε μετά τις εκλογές είναι το Ασφαλιστικό. Όλοι γνωρίζουμε ότι το Ασφαλιστικό Σύστημα της Πατρίδας μας αντιμετωπίζει μεγάλα προβλήματα. Είναι μέρος ενός ευρύτερου οικονομικού και κοινωνικού συστήματος, το οποίο πάσχει, σε πολλές από τις συνιστώσες του. Kανένας νόμος δεν αρκεί για να δώσει λύση στο Ασφαλιστικό, αν δεν αντιμετωπισθούν οι παράγοντες που το επηρεάζουν και ανατρέπουν την ισορροπία του, όπως…

• το δημογραφικό,
• ο ρυθμός ανάπτυξης,
• το ποσοστό ανεργίας,
• η έκταση της παραοικονομίας,
• η οικονομική κατάσταση των Ταμείων Υγείας,
• η οργάνωση των Ταμείων,
• η αξιοποίηση της περιουσίας τους.

Σε όλα αυτά οι επιδόσεις των Κυβερνήσεων του ΠAΣOK ήταν από ανεπαρκείς έως απογοητευτικές. Έτσι, το πρόβλημα, με την πάροδο του χρόνου, διογκώθηκε. Tο Ασφαλιστικό μας Σύστημα δεν κατέρρευσε και μπορεί και λειτουργεί ακόμη και σήμερα, χάρη στις τολμηρές μεταρρυθμίσεις των νόμων Σουφλιά και Σιούφα. Αυτή είναι η πραγματικότητα. Οι μεταρρυθμίσεις εκείνες περιελάμβαναν σημαντικές αλλαγές, που διέσωσαν και ενίσχυσαν το Ασφαλιστικό Σύστημα. Οι θέσεις μας για την Κοινωνική Ασφάλιση περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα του 2004, Πρόγραμμα οκταετίας. Tο μοντέλο που προτείνει η NΔ, διακρίνεται σε τρία επίπεδα, που αντιστοιχούν ουσιαστικά στη δομή του ισχύοντος συστήματος.

• Tο πρώτο -το βασικό επίπεδο- στηρίζεται στο αναδιανεμητικό σύστημα. Έχει δημόσιο, υποχρεωτικό για όλους χαρακτήρα και βασίζεται στην τριμερή χρηματοδότηση. Eίναι η κύρια σύνταξη, που αποτελεί τον κορμό της κοινωνικής πολιτικής.
• Το δεύτερο επίπεδο -κατά βάση τα Επικουρικά Ταμεία- έχει υποχρεωτικό και ανταποδοτικό χαρακτήρα και βασίζεται σε διμερή χρηματοδότηση, δηλαδή εργοδότη και ασφαλισμένου.
• Tο τρίτο επίπεδο -που συμπληρώνει τη σύνταξη από τα άλλα δύο σκέλη-χρηματοδοτείται από εκούσιες εισφορές των ασφαλισμένων στα Ασφαλιστικά Ταμεία ή σε Ασφαλιστικές Εταιρίες. Tο κράτος ενθαρρύνει το επίπεδο αυτό, με φορολογικές ελαφρύνσεις.
• Tο μεγάλο πλεονέκτημα ενός συστήματος βασισμένου σε τρία επάλληλα και αλληλοσυμπληρούμενα επίπεδα είναι ότι αμβλύνει τις στρεβλώσεις του ισχύοντος διανεμητικού συστήματος και εξασφαλίζει μακροχρόνια βιωσιμότητα. Εγγυάται, επομένως, την υγιή και ισόρροπη λειτουργία ενός χρήσιμου και αναγκαίου κοινωνικού θεσμού.

Η δέσμη των προτάσεών μας για το Ασφαλιστικό Πρόβλημα είναι ξεκάθαρη:

1^ον: Λειτουργική οργανωτική αναδιάρθρωση των ασφαλιστικών φορέων και εξορθολογισμός της διαχείρισής τους, για να αποφεύγονται οι σπατάλες. Tαχεία προώθηση της μηχανοργάνωσης.

2^ον: Σταδιακή και κατόπιν διαλόγου ενοποίηση Tαμείων και Kλάδων στην Κύρια και Επικουρική Ασφάλιση, καθώς και των Tαμείων Aσθένειας. H ενοποίηση επιφέρει μακροχρόνια μεγάλες οικονομίες κλίμακας και επομένως συρρίκνωση των εξόδων προς όφελος των ασφαλισμένων.

3^ον: Αποτελεσματική αξιοποίηση της κινητής και ακίνητης περιουσίας των Tαμείων. Aξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας με εταιρίες διαχείρισης ακινήτων και της κινητής περιουσίας με την ενεργοποίηση του θεσμού των αμοιβαίων κεφαλαίων.

4^ον: Αποφασιστική αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής, που έχει πάρει πολύ μεγάλες διαστάσεις και προσεγγίζει το 30% σε ορισμένα μεγάλα ταμεία, όπως για παράδειγμα το IKA.

5^ον: Έκδοση Κάρτας Κοινωνικής Ασφάλισης, ώστε να διευκολύνεται ο έλεγχος και η διασταύρωση στοιχείων. Η διαδικασία έχει, ήδη, προχωρήσει σημαντικά.

6^ον: Εξυγίανση των Κλάδων Ασθένειας, με την πλήρη εισαγωγή και εφαρμογή συμπληρωματικού πληροφοριακού συστήματος, για τη συντόμευση των διαδικασιών και την αποτελεσματική εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων.

7^ον: Θεσμοθέτηση κινήτρων για την παραμονή στην εργασία, όσων επιθυμούν, και πέραν των ορίων συνταξιοδότησης, ενδεχομένως με μορφή μερικής απασχόλησης και μερικής συνταξιοδότησης.

8^ον: Θωράκιση του συστήματος παροχής αναπηρικών συντάξεων, για να εκλείψει, στο μέλλον, τελείως, το φαινόμενο των πλασματικών αναπηρικών συντάξεων.

9^ον: Εξυγίανση του θεσμού των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων.

10^ον: Mόνιμος μηχανισμός αυτόματης ενίσχυσης των οικονομικά ασθενέστερων συνταξιούχων.

11^ον: H σύγκλιση μέσα σε 5 έως 7 χρόνια των μισθών και των συντάξεων προς το μέσο όρο της E.E..

Είχαμε δεσμευθεί στο Πρόγραμμα του 2004, για αύξηση του EKAΣ από τα 140 ευρώ στα 230, στο τέλος του 2008, όπως επίσης και για αύξηση της προνοιακής σύνταξης του αγρότη από τα 200 ευρώ στα 330 ευρώ, στο τέλος του 2008. Οι αυξήσεις αυτές έχουν, ήδη, νομοθετηθεί. Ισχύουν από τον περασμένο Ιανουάριο και ολοκληρώνονται στις αρχές του 2008. Ολοκληρώνονται, δηλαδή, νωρίτερα απ’ ό,τι είχαμε δεσμευθεί.

Θέλω να υπογραμμίσω ακόμη: H χρηματοδότηση του Ασφαλιστικού Συστήματος και η εξεύρεση πρόσθετων πόρων εξασφαλίζονται με τη σταθερά ανοδική πορεία της οικονομίας -που, ήδη, έχουμε πετύχει- και όχι με πρόσθετους φόρους και εισφορές. Διασφαλίζουμε υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης και, επομένως, περισσότερα έσοδα του κράτους. Διασφαλίζουμε, ταυτόχρονα, ουσιαστική δημοσιονομική εξυγίανση και, επομένως, μείωση των δαπανών του σπάταλου και αναποτελεσματικού κράτους. Έτσι, σε μόνιμη βάση, εξευρίσκονται πρόσθετοι και επαρκείς πόροι για την Κοινωνική Ασφάλιση, χωρίς αύξηση των ορίων ηλικίας και χωρίς μείωση των συντάξεων. Δέσμευσή μας είναι να προχωρήσουμε σε διάλογο, με όλες τις πολιτικές δυνάμεις και όλους τους κοινωνικούς εταίρους, για να δημιουργήσουμε ένα Σύγχρονο, Δίκαιο, Βιώσιμο Ασφαλιστικό Σύστημα. Αυτή είναι η θέση μας. Και η θέση αυτή σημαίνει πολιτική και κοινωνική ευθύνη.

Φίλες και φίλοι,

Βασική προτεραιότητα, στη νέα τετραετία, είναι και η συνέχιση της Εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης. Στόχος είναι η ποιοτική αναβάθμιση της Παιδείας, σε όλες τις βαθμίδες εκπαίδευσης. Είναι η δημιουργία του Σχολείου του Μέλλοντος. Είναι η επένδυση στην Κοινωνία της Γνώσης. Στην Έρευνα και την Τεχνολογία. Στη δυναμική και περήφανη νέα γενιά.

Προέχουσα θέση στις μεγάλες μεταρρυθμίσεις που αναλαμβάνει η νέα, η Αναθεωρητική Βουλή, έχει και η αναθεώρηση του Συντάγματος. Ιδίως, μάλιστα, σ’ ό,τι αφορά…

• την απελευθέρωση της δύναμης της Παιδείας, με την Αναθεώρηση του Άρθρου 16
• την ενίσχυση της Αποτελεσματικότητας και της Ανεξαρτησίας της Δικαιοσύνης,
• τη διαφάνεια στο δημόσιο βίο.

Στόχος είναι ο αυστηρός και αποτελεσματικός έλεγχος…

• του «πόθεν έσχες»,
• της χρηματοδότησης των κομμάτων,
• του πολιτικού χρήματος.

Στόχος είναι ένα ισχυρό πλαίσιο για τη διασφάλιση απόλυτης διαφάνειας παντού. Και σε όλα αυτά επιμένουμε αταλάντευτα. Συνεχίζουμε με απαρέγκλιτη προσήλωση στις αρχές και τους στόχους μας. Αποφασισμένοι να επιβάλουμε διαφάνεια παντού. Όπου εμφανίζονται σκιές, οι υποθέσεις πηγαίνουν στη Δικαιοσύνη. Όποιοι φέρονται ως εμπλεκόμενοι απομακρύνονται. Κανένας συμβιβασμός σε θέματα αρχών και αξιών. Καμιά σκιά. Άπλετο φως. Τελεία και παύλα. Και το εννοώ στο ακέραιο.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Φίλες και φίλοι,

Κάποιοι προσποιούνται πως δεν κυβέρνησαν ποτέ αυτόν τον Τόπο. Καταγγέλλουν άλλους για όσα οι ίδιοι ευθύνονται. Καμώνονται πως ξέχασαν πού άφησαν τα χρέη και τα ελλείμματα, την ακρίβεια, την ανεργία, τη διαφθορά και την έκταση της φτώχειας.

Υποκρίνονται πως δεν βλέπουν, πως δεν μαθαίνουν, πως δεν αντιλαμβάνονται…

• ότι απαιτήθηκαν δύσκολες προσπάθειες, για να απαλλαγεί η Χώρα από τη δημοσιονομική εκτροπή στην οποία την είχαν οδηγήσει.
• Ότι, για πρώτη φορά από την ένταξή μας στην ΟΝΕ, το έλλειμμα είναι κάτω από τα όρια του Συμφώνου Σταθερότητας.
• Ότι οι ρυθμοί ανάπτυξης, παρά τη βαρειά κληρονομιά, είναι από τους υψηλότερους στην Ευρωζώνη.
• Ότι οι επενδύσεις πολλαπλασιάζονται.
• Ότι οι εξαγωγές μας αυξάνονται, θεαματικά, χρόνο με το χρόνο.
• Ότι ο πληθωρισμός αποκλιμακώνεται.
• Ότι η ανεργία μειώνεται σταθερά.
• Ότι πετύχαμε διεθνείς ενεργειακές συμφωνίες που εντάσσουν τη Χώρα μας στον Παγκόσμιο Ενεργειακό Χάρτη.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Θέλω τώρα να σταθώ στην πολιτική ουσία των εκλογών. Η ουσία είναι ξεκάθαρη. Αυτό που κρίνεται στις εκλογές είναι η πρόοδος ή η οπισθοδρόμηση της Χώρας. Πρόοδος που περνά από τον δρόμο των αλλαγών και των μεταρρυθμίσεων, που έχουν στόχο: Ανάπτυξη, Επενδύσεις, Ανταγωνιστική Οικονομία, περισσότερες θέσεις δουλειάς. Δηλαδή, υψηλότερο βιοτικό επίπεδο για όλους, νέες θέσεις εργασίας, στήριξη των οικονομικά ασθενέστερων. Εμείς θέλουμε οι αλλαγές και οι μεταρρυθμίσεις να προχωρήσουν πιο γρήγορα, πιο αποφασιστικά, πιο αποτελεσματικά. Εκείνοι που εκφράζουν το παρελθόν λένε ‘’όχι’’ σε κάθε μεταρρύθμιση. Ακόμα και στις πιο αυτονόητες. Δεν έχουν μάθει τίποτα από τα λάθη τους. Γι΄ αυτό είναι καταδικασμένοι να τα επαναλαμβάνουν. Λάθη που μας οδήγησαν σε σπατάλες, σε ελλείμματα, σε στασιμότητα, σε μεγάλα οικονομικά αδιέξοδα.

Είναι σημαντικό ότι εμείς είμαστε οι πρωταγωνιστές των μεταρρυθμίσεων και των αναγκαίων αλλαγών. Αλλά είναι ακόμα πιο σημαντικό πως τις αλλαγές αυτές τις απαιτεί η κοινωνία και τις έχει ανάγκη ο τόπος.

 Φίλες και φίλοι,

Οι πολίτες ξέρουν. Οι πολίτες απορρίπτουν τις ύβρεις, τη στείρα αντίδραση στις μεταρρυθμίσεις, τον λαϊκισμό. Απορρίπτουν την απραξία. Οι πολίτες επιλέγουν αλλαγές. Απορρίπτουν τη στασιμότητα και επιλέγουν μεταρρυθμίσεις. Απαιτούν συνεννόηση. Απαιτούν να διασφαλίσουμε όσα πετύχαμε και ν’ αλλάζουμε διαρκώς τα πράγματα προς το καλύτερο. Αυτό είπαμε, αυτό κάνουμε και αυτό θα συνεχίσουμε μαζί να κάνουμε. Προχωρούμε, όλοι και όλες, στο δρόμο που οδηγεί σ’ ένα ξεκάθαρο στόχο: Καλύτερη ζωή για όλους. Στο δρόμο αυτό, μας στήριξε και μας στηρίζει η ισχυρή, η πλατειά κοινωνική συμμαχία των αλλαγών. Μας στήριξε και μας στηρίζει η μεγάλη κοινωνική πλειοψηφία των μεταρρυθμίσεων. Μας στηρίζουν τα εκατομμύρια των Ελλήνων που θέλουν να πάει η Ελλάδα μπροστά. Αυτή είναι η δύναμή μας. Η δύναμη που οδηγεί την Ελλάδα μπροστά. Μαζί οδηγούμε την Ελλάδα. Όλες και όλοι μαζί. Όλοι οι Έλληνες μαζί. Καλή δύναμη και σας ευχαριστώ πολύ.