Ομιλία του Πρωθυπουργού στη συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης για τη Δημόσια Διοίκηση

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ

 Αθήνα, 18 Ιανουαρίου 2008

ΑΠΑΝΤΗΣΗ

ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ

ΣΕ ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΟΥ ΣΥ.ΡΙ.ΖΑ. κ. ΑΛ. ΑΛΑΒΑΝΟΥ

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

 Το Κράτος και ο ευρύτερος Δημόσιος Τομέας, αντιμετωπίζουν, πράγματι, σοβαρά προβλήματα. Δεν τα κρύψαμε και δεν τα κρύβουμε. Αντιθέτως μάλιστα! Στο διάστημα που πέρασε δώσαμε λύσεις σε κρίσιμες εκκρεμότητες του παρελθόντος.

• Προχωρήσαμε στην κάλυψη κενών, αδυναμιών, δυσλειτουργιών που διαιωνίζονταν για πολλά χρόνια.
• Αναπτύξαμε σειρά θεσμικών πρωτοβουλιών για την εμπέδωση της διαφάνειας. Και θέλω να καταθέσω τον σχετικό πίνακα. Στα τελευταία τέσσερα χρόνια, τα πράγματα άρχισαν να βελτιώνονται.

Δεν λέω ότι φτάσαμε σε ικανοποιητικό επίπεδο. Δεν λέω ότι εξαφανίστηκαν τα φαινόμενα διαφθοράς. Δεν είμαστε στα επίπεδα που θέλουμε. Δεν δέχομαι, όμως, τις ισοπεδωτικές αντιλήψεις, την παραποίηση της πραγματικότητας, την αμφισβήτηση των πάντων. Δεν δέχομαι τη γενίκευση του νοσηρού. Δεν δέχομαι την αντίληψη που κάποιοι προσπαθούν να επιβάλουν: Την αντίληψη ότι «αυτή είναι η Ελλάδα»! Όχι! Δεν είναι αυτή η Ελλάδα. Δεν είναι η Ελλάδα ταυτισμένη με τη νοσηρή κατάσταση, που δημιουργήθηκε τον τελευταίο μήνα. Οι γενικεύσεις που ξεκινούν από ένα γεγονός στο υπουργείο Πολιτισμού, οι αφορισμοί, οι αναπόδεικτες καταγγελίες, οι ακρότητες δεν υπηρετούν, βλάπτουν τη δημόσια ζωή, βλάπτουν το δημόσιο συμφέρον. Και το λέω ευθέως: Ως Πρωθυπουργός της χώρας είμαι αποφασισμένος -και το αποδεικνύω στην πράξη- να συγκρούομαι με καθετί που μπορεί να πλήττει το δημόσιο συμφέρον, το δημόσιο βίο, την εμπιστοσύνη του πολίτη στην πολιτική, την εμπιστοσύνη του πολίτη στην Πατρίδα του.

Έρχομαι στα επιμέρους που τίθενται με την ερώτηση:

• Σε ό,τι αφορά τις διαδικασίες προσλήψεων: Οι γενικεύσεις δεν ωφελούν. Η αλήθεια είναι ότι το ΑΣΕΠ θωρακίστηκε με νέες ουσιαστικές αρμοδιότητες και λειτουργεί αποτελεσματικότερα. Καταθέτω πίνακα με τα 11 μέτρα που θεσπίσαμε για την ενίσχυση του ΑΣΕΠ.
• Σε ό,τι αφορά, ειδικότερα, τη «συνέντευξη» που θεσμοθετήσαμε: Είναι σαφές ότι εφαρμόζεται μόνον όταν το κρίνει το ίδιο το ΑΣΕΠ και μόνον από αυτό. Ακολουθούνται, συνεπώς, και σ’ αυτή την περίπτωση, διαδικασίες ΑΣΕΠ. Όταν επικαλείστε το ΑΣΕΠ ως κριτήριο αξιοκρατίας δεν μπορεί να αγνοείτε επιδεικτικά τις αποφάσεις του, οι οποίες ρητά θεωρούν τη συνέντευξη τέτοιο κριτήριο αξιοκρατίας. Όχι δύο μέτρα και δύο σταθμά. Καταθέτω σχετικές τοποθετήσεις από το ίδιο το ΑΣΕΠ.
• Και τέλος: Σε ό,τι αφορά το κοινοτικό πρόγραμμα stage, ένα πρόγραμμα που ξεκίνησε από την προηγούμενη κυβέρνηση, δεν συμφωνούμε με την κατάργησή του. Δεν προσθέτει, αλλά αφαιρεί η κατάργησή του. Και βέβαια δεν μπορεί ένα πρόγραμμα απόκτησης εργασιακής εμπειρίας, να συγχέεται με προσλήψεις.

Έρχομαι στο δεύτερο σκέλος της ερώτησης: την κατάργηση των Ειδικών Λογαριασμών.

Πρώτον: Αναπτύσσοντας τις Προγραμματικές Δηλώσεις της Κυβέρνησης, κατέστησα σαφή την απόφασή μας να προχωρήσουμε σε ριζική αναμόρφωση της διαδικασίας κατάρτισης του Προϋπολογισμού, έτσι ώστε να ενισχυθεί η διαφάνεια στη διαχείριση του δημόσιου χρήματος. Ανέφερα, ρητά και κατηγορηματικά, ότι, στο πλαίσιο αυτό, σχεδιάζεται η ενσωμάτωση όλων των Ειδικών Λογαριασμών στο Γενικό Προϋπολογισμό και η τήρηση όλων των κανόνων διαφάνειας του Δημόσιου Λογιστικού. Ανακοίνωσα, στις αρχές αυτής της εβδομάδας, ότι, για το σκοπό αυτό, καταρτίζεται, ήδη, -και πρόκειται να κατατεθεί σύντομα στη Βουλή- σχετικό νομοσχέδιο. Γίνεται, έτσι, ένα μεγάλο θεσμικό βήμα, που εγγυάται περισσότερο φως στη διαχείριση των Δημόσιων Οικονομικών.

Δεύτερον: Όπως, επίσης, ανακοίνωσα, προχωρούμε στη θεσμοθέτηση μιας ακόμη ασφαλιστικής δικλείδας για τη διαφάνεια και τη χρηστή διοίκηση. Θεσπίζουμε απαρέγκλιτη υποχρέωση των Δημόσιων Νοσοκομείων, των Ασφαλιστικών Ταμείων και όποιων άλλων Οργανισμών χρειάζεται, να καταρτίζουν Προϋπολογισμούς και Απολογισμούς και να τους υποβάλλουν για έλεγχο σε Ειδική Διυπουργική Επιτροπή.

Και τρίτον: Προχωρούμε στη θέσπιση υποχρέωσης όλων των Υπουργείων να δημοσιοποιούν άμεσα -τόσο με σχετικές ανακοινώσεις, όσο και με την προβολή στην ιστοσελίδα τους- όλων των επιχορηγήσεων που αποφασίζονται στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους. Δεν θα δίδεται ούτε ένα ευρώ, εάν δεν υπάρχει δημοσιοποίηση της απόφασης. Όλα στο φως. Να ξέρουν άμεσα όλοι οι πολίτες τι γίνεται, τι δίδεται και πού δίδεται! Τολμούμε θεσμικές καινοτομίες, που βάζουν τέλος στις πελατειακές σχέσεις. Προχωρούμε σε μεταρρυθμίσεις που οδηγούν στην εμπέδωση της διαφάνειας. Υιοθετούμε, για το σκοπό αυτό, κάθε γόνιμη πρόταση. Δεν ωφελούν οι γενικεύσεις και οι αφορισμοί. Βλάπτει τον Τόπο, βλάπτει το πολιτικό μας σύστημα, βλάπτει τη Δημοκρατία μας η απόπειρα ισοπέδωσης των πάντων. Δεν είμαστε όλοι το ίδιο. Δεν εφησυχάζουμε. Δεν αδρανούμε. Είμαστε αποφασισμένοι να αλλάξουμε τα πράγματα. Και τ’ αλλάζουμε!

ΔΕΥΤΕΡΟΛΟΓΙΑ ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ

Κύριε Αλαβάνε, δικαιούστε να έχετε τις απόψεις σας, αλλά δεν θα κρίνετε εσείς ποια κυβέρνηση θα έχει αυτός ο τόπος. Αυτό το κρίνουν οι πολίτες. Το έκριναν πρόσφατα. Επιβεβαίωσαν με την ψήφο τους και την εμπιστοσύνη τους την ορθότητα της στρατηγικής μας και της πολιτικής μας.

Δεν διεκδικήσαμε και δεν διεκδικούμε – το έχω πει πάρα πολλές φορές – το αλάθητο. Αποδείξαμε, όμως, και αποδεικνύουμε συνεχώς ότι δεν κάνουμε εκπτώσεις ούτε στη νομιμότητα, ούτε σε ζητήματα αρχών και αξιών. Δεν κρύβουμε τίποτε. Δεν καλύπτουμε τίποτε. Δεν φοβούμαστε τίποτε. Δεν χαριστήκαμε και δεν πρόκειται να χαριστούμε σε κανένα. Στο τελευταίο διάστημα δημιουργήθηκε μια νοσηρή κατάσταση, ένα αρρωστημένο περιβάλλον. Δηλώνω κατηγορηματικά ότι είμαι αποφασισμένος να κάνω ό,τι χρειάζεται για να ξεφύγει η χώρα από το νοσηρό αυτό κλίμα. Είμαι αποφασισμένος να προστατεύσω την αξιοπιστία, την αξιοπρέπεια της πολιτικής ζωής.

Βεβαιώνω πρώτον: Όλα όσα εντοπίζονται παραπέμπονται στη Δικαιοσύνη. Τίποτε δεν πρόκειται να μείνει ανεξιχνίαστο. Τίποτε δεν πρόκειται να μείνει στο σκοτάδι. Εμείς σεβόμαστε τη Δικαιοσύνη, εμπιστευόμαστε τη Δικαιοσύνη και επικουρούμε, όπως οφείλουμε, το έργο της. Παρεμβάσεις, πιέσεις και συκοφαντικές επιθέσεις -όπως αυτές που εκδηλώθηκαν στο τελευταίο διάστημα- πλήττουν τη Δικαιοσύνη, πλήττουν τους δημοκρατικούς θεσμούς. Ας αφήσουν, επιτέλους, τη Δικαιοσύνη ήσυχη στην αποστολή της. Η Δικαιοσύνη ερευνά, η Δικαιοσύνη επισπεύδει, η Δικαιοσύνη είναι σε θέση να βρει και να αποκαλύψει τι κρύβεται πίσω από αυτή την ιστορία.

Δεύτερον: Προχωρούμε άμεσα -όπως, ήδη, ανακοίνωσα- σε τρία ακόμη ουσιαστικά θεσμικά βήματα, για την περαιτέρω ενίσχυση της διαφάνειας στη διαχείριση του δημόσιου χρήματος.

Τρίτον: Θέτουμε ως πρώτη προτεραιότητα την Αναθεώρηση του Συντάγματος, αφενός για την περαιτέρω ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Δικαιοσύνης και αφετέρου για την εμπέδωση της διαφάνειας στη λειτουργία του Δημόσιου Τομέα και του Δημόσιου Βίου. Ιδίως, μάλιστα, σ’ ό,τι αφορά τον έλεγχο του λεγόμενου «πολιτικού χρήματος». Καλούμε, όλες τις πολιτικές δυνάμεις, να συμπράξουν στην ίδια κατεύθυνση. Αυτό είναι το «αμόνι» της αξιοπιστίας, της συνέπειας, του ουσιαστικού ενδιαφέροντος, για τη διαφάνεια και το σεβασμό του πολίτη.

Τέταρτον: Είμαστε έτοιμοι να ξεκινήσουμε, αμέσως μετά την Αναθεώρηση του Συντάγματος, ανοικτό διάλογο για ένα νέο εκλογικό σύστημα, στη βάση της πρότασης που είχε προτείνει, παλαιότερα, η Νέα Δημοκρατία και που πρόσφατα ανάπτυξε η Αξιωματική Αντιπολίτευση. Εάν το εννοεί, οφείλει να το αποδείξει. Δεν είναι καιρός για πυροτεχνήματα. Δεν είναι καιρός για υπεκφυγές. Είναι η ώρα για αποφάσεις. Δηλώνω κατηγορηματικά ότι είμαι αποφασισμένος να κάνω ό,τι χρειάζεται για την προστασία του Δημόσιου Βίου, του Πολιτικού Συστήματος, της ποιότητας της Δημοκρατίας.

Στον αγώνα αυτό, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οφείλουμε να στρατευτούμε όλοι. Να παραμερίσουμε τις μικροκομματικές προφάσεις. Να συμβάλλουμε με σθένος, με συνέπεια, στην προάσπιση των θεσμών. Η μάχη είναι κοινή. Μας αφορά όλες και όλους. Και η μάχη αυτή δίνεται με όπλο την ευθύνη. Στηρίζεται στο σεβασμό προς τους θεσμούς. Αφορά τη σχέση εμπιστοσύνης με τους πολίτες.

Τα ζητήματα αυτά, δεν αφορούν μόνο την Κυβέρνηση. Αφορούν όλες τις πολιτικές δυνάμεις, τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, τα ΜΜΕ. Αφορούν το ίδιο το δημοκρατικό πολιτικό σύστημα. Αφορούν ολόκληρη την κοινωνία των πολιτών. Όλους τους πολίτες. Όμως! Δεν μπορεί η συζήτηση για την ποιότητα της Δημοκρατίας να γίνεται με λαϊκίστικους αφορισμούς, εύκολες γενικεύσεις, σκόπιμη σύγχυση. Δεν αποδίδει όταν κάποιοι καλλιεργούν συστηματικά τον κυνισμό, την εσωστρέφεια, την ανευθυνότητα. Δεν οδηγεί μπροστά όταν κάποιοι επιλέγουν το δρόμο της ισοπέδωσης, της διαπόμπευσης, της γενικευμένης απαξίωσης. Κανένας δεν έχει αυτό το δικαίωμα. Κανένας δεν έχει το δικαίωμα να σπέρνει στους πολίτες το σπόρο του φόβου και της παραίτησης. Ούτε να υιοθετεί αστήρικτους ισχυρισμούς. Είναι άδικο, είναι επικίνδυνο, είναι βαθιά αντιδημοκρατικό. Κανένας δεν είναι πάνω από τους νόμους και τους θεσμούς. Κανένας δεν μπορεί να προτάσσει εφήμερες σκοπιμότητες σε βάρος του κοινού μέλλοντος. Είμαι αποφασισμένος να προχωρήσω αταλάντευτα στις δεσμεύσεις που ανέλαβα απέναντι στους πολίτες. Συνεχίζουμε ως Κυβέρνηση το έργο μας. Συνεχίζουμε στη βάση της πραγματικής πολιτικής ατζέντας που αφορά τα προβλήματα του τόπου, τα προβλήματα της καθημερινότητας των πολιτών.

• Μας απασχολούν σοβαρά τα φαινόμενα διαφθοράς.
• Μας απασχολεί διαρκώς η πάταξη της εγκληματικότητας, της ανομίας, της μάστιγας των ναρκωτικών.
• Μας απασχολεί η αντιμετώπιση της ανεργίας, της ακρίβειας, της φτώχειας.
• Μας απασχολεί η επίλυση του Ασφαλιστικού, η βελτίωση των υπηρεσιών Υγείας, η αναβάθμιση της Παιδείας, η προστασία του Περιβάλλοντος.

Ολόκληρη η Κυβέρνηση, κάθε Υπουργείο, είμαστε προσηλωμένοι στο έργο που μας ανάθεσαν οι πολίτες. Είμαστε σε διαρκή σύγκρουση με τα προβλήματα. Εντείνουμε τις δράσεις μας σε όλους τους τομείς. Συνεχίζουμε απαρέγκλιτα, συνεχίζουμε απερίσπαστα τις μεταρρυθμίσεις που χρειάζεται ο τόπος. Ένα μόνο προσθέτω: Η Κυβέρνηση αυτή ούτε εκβιάζεται, ούτε εκβιάζει. Σε ζητήματα αρχών και αξιών δεν έκανα και δεν κάνω εκπτώσεις. Δεν συμβιβάστηκα και δεν συμβιβάζομαι. Τη σχέση εμπιστοσύνης με τους πολίτες δεν τη θυσιάζω.