Αθήνα, 17 Σεπτεμβρίου 2006
ΟΜΙΛΙΑ
ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ
ΣΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΚΟΜΜΑΤΟΣ
Η Χώρα διανύει περίοδο καθοριστικής σημασίας για το μέλλον της. Η πρόκληση, για όλους, προέρχεται από τα βάρη του χτες, τις ανάγκες του παρόντος και τις επιταγές του μέλλοντος. Προέρχεται από την απαίτηση της κοινωνίας, για αλλαγές και μεταρρυθμίσεις. Σ’ αυτή την καθολική κοινωνική απαίτηση ανταποκρινόμαστε σήμερα. Αυτό το δρόμο ακολουθούμε. Και στο δρόμο αυτό, δεν χωρούν μισές κουβέντες και λαϊκισμοί. Δεν χωρούν οπισθοχωρήσεις. Οι πολίτες γνωρίζουν πολύ καλά ποιά ήταν η κατάσταση την ώρα που αναλαμβάναμε την ευθύνη της διακυβέρνησης:
– Αφόρητη γραφειοκρατία σε βάρος πολιτών και επιχειρήσεων.
– Διαφθορά σε ενδημικές διαστάσεις.
– Ανεργία που έπληττε τις πιο πολλές οικογένειες.
– Δημόσιο χρέος τετραπλάσιο σε σχέση με το 1980.
– Δημοσιονομικό έλλειμμα έξι φορές μεγαλύτερο από ό,τι έγραφαν στον προϋπολογισμό.
Υπερδιπλάσιο του ανώτατου ορίου της Ευρωζώνης. Οι δυνατότητες της Χώρας υπονομεύονταν για χάρη εφήμερων κομματικών σκοπιμοτήτων.
- Αναλάβαμε την ευθύνη της διακυβέρνησης με τη δέσμευση να βάλουμε τέλος στις αρνητικές αυτές εξελίξεις και να χαράξουμε νέα πορεία. Στοχεύσαμε, ταυτόχρονα, αφενός στο νοικοκύρεμα, την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών και αφετέρου στη διασφάλιση δυναμικής και βιώσιμης ανάπτυξης.
- Οι Κασσάνδρες προεξοφλούσαν πως ήταν αδύνατο να πετύχουμε το διττό αυτό στόχο.
– Η βεβαρημένη διεθνής συγκυρία και, ιδίως η έκρηξη στις τιμές πετρελαίου, έβαζε φρένο στην ανάπτυξη ολόκληρης της Ευρώπης.
– Η ήπια δημοσιονομική προσαρμογή φαινόταν αδύναμη μπροστά στο μέγεθος του προβλήματος.
– Οι εκκρεμότητες ήταν πολλές και οι ανάγκες μεγάλες.
- Ξεκινήσαμε με καλά σχεδιασμένη στρατηγική. Δρομολογήσαμε τολμηρές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, στις δομές του Κράτους και της Οικονομίας.
Δώσαμε έμφαση…
– στον περιορισμό της σπατάλης,
– την ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας,
– τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας,
– τη μείωση της ανεργίας.
- Δυόμισι χρόνια μετά, οι πολίτες διαπιστώνουν ότι η στρατηγική που ακολουθούμε είναι αποτελεσματική. Είναι εγγύηση σταθερότητας. Εγγύηση ανάπτυξης και προόδου.
– Το έλλειμμα μειώνεται σταθερά, για να φτάσει ως το τέλος του χρόνου κάτω από το όριο του 3%.
– Η ανάπτυξη, το πρώτο εξάμηνο, κατέγραφε ρυθμούς 4,1%, σχεδόν διπλάσιους του μέσου όρου της Ευρωζώνης.
– Η ανταγωνιστικότητα της Οικονομίας μας βελτίωσε κατά 8 θέσεις τη διεθνή κατάταξή της.
– Ο ρυθμός στην απορρόφηση κοινοτικών πόρων, από το 21% που ήταν στα τέσσερα προηγούμενα χρόνια, ξεπέρασε το 45% σε δυόμισι χρόνια.
– Το επενδυτικό κλίμα άρχισε να βελτιώνεται σταθερά και οι συνολικές επενδύσεις το πρώτο εξάμηνο αυξάνονταν με ρυθμό πάνω από 10%.
– Οι εξαγωγές στο ίδιο εξάμηνο σημείωναν αύξηση 22%.
– Ο Τουρισμός καταγράφει δυναμική άνοδο, τόσο στις αφίξεις, όσο και στα έσοδα.
– Η ανεργία, παρά τη μεταολυμπιακή συγκυρία, μειώθηκε περισσότερο από 1,5% σε δύο χρόνια.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Τα αποτελέσματα αυτά δείχνουν ξεκάθαρα δύο, κυρίως, πράγματα: Πρώτον, ότι είμαστε στη σωστή κατεύθυνση, στο σωστό δρόμο. Και δεύτερον, ότι έχουμε μπροστά μας πολλούς στόχους να κατακτήσουμε. Έχουμε να επιτελέσουμε σημαντικό έργο. Θεμελιώσαμε, αλλά οφείλουμε να συμπληρώνουμε και να βελτιώνουμε το νέο Αναπτυξιακό Πρότυπο. Και αυτό κάνουμε: Κλιμακώνουμε τη μεταρρυθμιστική στρατηγική μας. Με συγκροτημένο Σχέδιο. Με ευθύνη και εντατική δουλειά.
- Αναφέρομαι, πρώτ’ απ’ όλα, στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που θεσμοθετήθηκαν πρόσφατα:
– Προχωρούμε στην πλήρη ενεργοποίηση του νέου θεσμικού πλαισίου για τις ΔΕΚΟ, που βάζει τέλος στη σπατάλη, διασφαλίζει τον κοινωνικό τους ρόλο και εγγυάται σημαντικό όφελος για τον πολίτη.
– Αξιοποιούμε, με εντεινόμενους ρυθμούς, το πλαίσιο για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, που ανοίγει το δρόμο για τη δημιουργία νέων έργων και την εξοικονόμηση πόρων για το κοινωνικό Κράτος.
– Προωθούμε την κατάρτιση Εθνικού Κτηματολογίου, για το οποίο θεμελιώσαμε γερές βάσεις και ενεργοποιήσαμε τις σχετικές διαδικασίες, σε πολλές περιοχές της Χώρας.
– Συνεχίζουμε, σύμφωνα με το πρόγραμμά μας, τις αποκρατικοποιήσεις έτσι, ώστε,
– να μειωθεί το δημόσιο χρέος,
– να ενισχυθεί ο υγιής ανταγωνισμός και
– να διασφαλιστεί όφελος για κάθε πολίτη.
Προτεραιότητα, στο επόμενο διάστημα, έχει η αναζήτηση, ανάμεσα στους μεγάλους ξένους τηλεπικοινωνιακούς οργανισμούς, στρατηγικού εταίρου, για τον ΟΤΕ, που θα αποκτήσει και συμμετοχή στη διοίκησή του. Στόχος είναι η ανταγωνιστική λειτουργία του Οργανισμού, έξω από κάθε κομματική επιρροή. Βασικό ζητούμενο είναι η ενδυνάμωση του Οργανισμού, με πλήρη διασφάλιση των εθνικών συμφερόντων, ώστε να ανταποκρίνεται πληρέστερα στο διεθνές περιβάλλον και να παρέχει φθηνότερες και ποιοτικά καλύτερες υπηρεσίες.
Κυρίες και κύριοι,
Ιδιαίτερης σημασίας για τη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος και τα συμφέροντα του πολίτη, είναι οι μεταρρυθμίσεις που βρίσκονται σε τελικό στάδιο επεξεργασίας και μπαίνουν σε εφαρμογή στο αμέσως επόμενο διάστημα.
Αναφέρομαι…
1ον: Στην ολοκλήρωση της φορολογικής μεταρρύθμισης. Μια από τις κορυφαίες μεταρρυθμίσεις της Νέας Οικονομικής και Αναπτυξιακής Πολιτικής, εισέρχεται τώρα στη δεύτερη φάση, με τη μείωση της φορολογίας στα φυσικά πρόσωπα. Θυμίζω πως, όταν ξεκινούσαμε τη μείωση των φορολογικών συντελεστών για τις επιχειρήσεις, κάποιοι προεξοφλούσαν πως δεν πρόκειται να εφαρμοστεί, ποτέ. Διαψεύστηκαν! Η μεταρρύθμιση αυτή, αποτελεί ζωντανή πραγματικότητα, που συμβάλλει στην ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας, την προσέλκυση νέων επενδύσεων, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
- Προχωρούμε τώρα, με νόμο που ψηφίζεται πριν το τέλος του χρόνου, στη ριζική αλλαγή της φορολόγησης των φυσικών προσώπων. Αυξάνεται το αφορολόγητο και δρομολογείται γενναία μείωση των φορολογικών συντελεστών, κυρίως για τα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα. Κάνουμε πράξη την κεντρική επιλογή μας για λιγότερους φόρους. Κάνουμε πράξη τις δεσμεύσεις μας.
2ον: Την αναθεώρηση του αναπτυξιακού νόμου, ώστε να εφαρμοστούν, από την 1η του χρόνου, τα αυξημένα επενδυτικά κίνητρα που κατοχυρώσαμε, ύστερα από εντατικές διαπραγματεύσεις στην Ε.Ε.. Αυξάνονται οι επιδοτήσεις για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις μέχρι και το 60% της επένδυσης.
3ον: Την απλοποίηση των διαδικασιών για την ίδρυση και αδειοδότηση των επιχειρήσεων. Απλοποιήσαμε το πλαίσιο αδειοδότησης για τις μεταποιητικές επιχειρήσεις και δημιουργούμε υπηρεσίες «μιας στάσης» στις Νομαρχίες της Χώρας, για την εξυπηρέτηση των επενδυτών. Επιπλέον: Προωθούμε, τη στιγμή αυτή, σύγχρονο νομικό πλαίσιο για την απλούστευση των διαδικασιών που αφορούν στην ίδρυση όλων των επιχειρήσεων.
– Περιορίζεται δραστικά η γραφειοκρατία,
– εξοικονομείται χρόνος και χρήμα,
– ενισχύεται η διαφάνεια.
4ον: Την κατάρτιση Εθνικού Χωροταξικού Σχεδίου και Ειδικών Χωροταξικών Σχεδίων για τον Τουρισμό, τις ΑΠΕ, τη μεταποίηση, τους ορεινούς όγκους, τον παράκτιο χώρο. Έργο απόλυτα αναγκαίο για να ξέρει κάθε ενδιαφερόμενος πολίτης πού και σε ποιόν τομέα μπορεί να αναπτύξει την οικονομική δραστηριότητά του. Να ξεκινά χωρίς καθυστερήσεις, χωρίς διαπλοκές, χωρίς οποιεσδήποτε εξαρτήσεις. Κάνουμε πράξη μια ουσιώδη προϋπόθεση για…
– την ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας,
– την προσέλκυση νέων επενδύσεων,
– την ανάπτυξη και την προστασία του περιβάλλοντος.
Οι μελέτες έχουν ολοκληρωθεί και, σε δύο μήνες, τίθενται από το ΥΠΕΧΩΔΕ σε δημόσια διαβούλευση.
5ον: Τη θεσμοθέτηση διαφανών ρυθμίσεων για την επίλυση εκκρεμοτήτων που αφορούν…
– τα καταπατημένα δημόσια κτήματα,
– την οριοθέτηση του αιγιαλού,
– τις σχολάζουσες κληρονομιές και
– τα Εθνικά Κληροδοτήματα.
Οι σχετικές μελέτες είναι, επίσης, έτοιμες.
6ον: Την αναμόρφωση του πτωχευτικού δικαίου, ώστε να δίδεται μια δεύτερη επιχειρηματική ευκαιρία σ’ εκείνους που, χωρίς δόλο, μπορεί να χάσουν την πρώτη.
7ον: Την ανάπτυξη νέων δράσεων για τη βελτίωση των λειτουργιών του Δημοσίου.
– Συγκροτείται, για το σκοπό αυτό, Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων, για τη διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.
– Καταρτίζεται σχέδιο αναδιάρθρωσης, συγχώνευσης ή κατάργησης, Υπηρεσιών και Φορέων του Δημοσίου, που δεν χρειάζονται, πια.
– Εφαρμόζεται σύστημα εξασφάλισης της ποιότητας των νόμων, προς όφελος της ανταγωνιστικότητας, του περιβάλλοντος, της ισότητας και των κοινωνικών δικαιωμάτων.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Κεντρική επιλογή μας είναι η εφαρμογή Εθνικής Στρατηγικής Περιφερειακής Ανάπτυξης.
- Δίνουμε έμφαση, για αναπτυξιακούς αλλά και για κοινωνικούς λόγους, στην ενίσχυση του Αγροτικού Τομέα:
– Στη δημιουργία έργων υποδομής.
– Στην αναδιάρθρωση των καλλιεργειών.
– Στην παραγωγή και τη διάθεση προϊόντων υψηλής ποιότητας. Προετοιμάζουμε, παράλληλα, συγκροτημένο Στρατηγικό Σχέδιο για την αξιοποίηση των 22 δις ευρώ, που έχει στη διάθεσή του ο αγροτικός κόσμος, στο πλαίσιο της νέας ΚΑΠ και της επόμενης Προγραμματικής Περιόδου.
- Εφαρμόζουμε δυναμική Τουριστική Πολιτική, με έμφαση…
– στις νέες μορφές Τουρισμού,
– την αξιοποίηση κάθε αναπτυξιακού θύλακα,
– τη διεθνή προβολή των ελληνικών προορισμών,
– το άνοιγμα στις αναπτυσσόμενες αγορές.
Τα νομοσχέδια που προωθούνται, ο νέος αναπτυξιακός νόμος και το Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα», αναβαθμίζουν την Τουριστική Βιομηχανία μας.
- Συνεχίζουμε τις μεταρρυθμίσεις και προωθούμε μεγάλα έργα στο πλαίσιο της νέας Ενεργειακής Πολιτικής.
Προτάσσουμε…
– την απελευθέρωση των ενεργειακών αγορών,
– την επέκταση των δικτύων φυσικού αερίου,
– την αξιοποίηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας,
– τον περιορισμό της πετρελαϊκής εξάρτησης.
Εργαζόμαστε αποτελεσματικά, για την κατασκευή διεθνών ενεργειακών αγωγών, που
– εντάσσουν τη Χώρα μας στον Παγκόσμιο Ενεργειακό Χάρτη,
– αναδεικνύουν τη γεωπολιτική σπουδαιότητά της και
– ενισχύουν την ασφάλεια, τη συνεργασία και την ανάπτυξη, σε ολόκληρη την περιοχή. Η πρόσφατη Τριμερής Διακήρυξη των Αθηνών, για την κατασκευή του αγωγού Μπουργκάς- Αλεξανδρούπολη, είναι αποκαλυπτική της δυναμικής που αναπτύσσει και του ρόλου που κερδίζει η Χώρα μας.
- Προωθούμε, παράλληλα, και το τονίζω ως μείζονος σημασίας, Έργα Πνοής σ’ ολόκληρη την Περιφέρεια. Στην κατεύθυνση αυτή κινείται, πρώτ’ απ’ όλα, το Σχέδιο μεγάλων οδικών αξόνων, που προωθείται από το ΥΠΕΧΩΔΕ και φτάνει τα 14 δις ευρώ. Περιλαμβάνει την ολοκλήρωση της Εγνατίας, τα έργα της Θεσσαλονίκης, το Μαλιακό, την Ιόνια Οδό, τον άξονα Ε65 στην Κεντρική Ελλάδα, τα έργα της Αχαΐας, τους δρόμους από την Κόρινθο στον Πύργο και από την Κόρινθο στην Τρίπολη και την Καλαμάτα. Αλλάζει, έτσι, ο οδικός Χάρτης της Χώρας και αναβαθμίζονται λιμάνια και αεροδρόμια της Περιφέρειας.
- Παράλληλα, έχουν ήδη δρομολογηθεί, και δρομολογούνται διαρκώς, σημαντικές υποδομές, σ’ ολόκληρη τη Χώρα, με την αξιοποίηση του νέου πλαισίου για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα.
- Επιπλέον: Εφαρμόζεται, με διαδικασίες απόλυτης διαφάνειας, το Πενταετές Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ»της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που φτάνει τα 3,5 δις ευρώ και στηρίζει έργα βελτίωσης της ζωής στις τοπικές κοινωνίες.
- Και, βέβαια, έχει δοθεί νέα ταχύτητα στα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα, μέσα από τα οποία προωθούνται έργα αναπτυξιακού, περιβαλλοντικού και κοινωνικού χαρακτήρα. Η ελληνική περιφέρεια αποκτά νέες δυνατότητες. Αποκτά νέα πνοή. Νέα προοπτική.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Οι μεταρρυθμίσεις που προωθούμε είναι το σίγουρο μέσο για να πετύχουμε…
– αποτελεσματικότερο Κράτος,
– ισχυρή οικονομία ευκαιριών,
– βιώσιμη και ανθρωποκεντρική ανάπτυξη.
Είναι το σίγουρο μέσο για να έχει ο πολίτης…
– καλύτερες κοινωνικές υπηρεσίες,
– περισσότερες ευκαιρίες και, τελικά,
– καλύτερη ζωή.
Οι μεταρρυθμίσεις συνεχίζονται, με σταθερά βήματα, σε όλους τους τομείς: Στο Κράτος, την Οικονομία, την Υγεία, την Παιδεία.
- Υπογραμμίζω ξεχωριστά την προώθηση σημαντικών μεταρρυθμίσεων στο Χώρο της Υγείας με στόχο…
– την αποδοτική και χρηστή αξιοποίηση πόρων,
– την αποσυμφόρηση των νοσοκομείων,
– την αναβάθμιση της πρωτοβάθμιας περίθαλψης.
– τη διασφάλιση υπηρεσιών Υγείας, υψηλού επιπέδου.
- Επιτακτική ανάγκη και πρώτος στόχος μας στο διάστημα που ακολουθεί, είναι οι μεταρρυθμίσεις που οδηγούν στην Παιδεία του μέλλοντος. Είναι η αναβάθμιση του Δημόσιου Πανεπιστημίου. Η αναβάθμιση της Δημόσιας Ανώτατης Εκπαίδευσης. Τα μισόλογα δεν ωφελούν κανένα. Οι λαϊκίστικες παλινδρομήσεις ζημιώνουν ολόκληρη την κοινωνία. Η πραγματικότητα είναι σε όλους γνωστή:
– Κάτω από τις στρεβλώσεις του παρελθόντος, η, δήθεν, «δωρεάν Παιδεία» κατέληξε να είναι το πιο βαρύ φορτίο, για κάθε οικογένεια. Άδικη και αντιλαϊκή.
– Πίσω από το έλλειμμα διορατικότητας, τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα κατέληξαν να παράγουν, σ’ ένα μεγάλο βαθμό, άνεργους πτυχιούχους. Αυτά είναι τα αποτελέσματα που βιώνουν οι ελληνικές οικογένειες, οι νέες και οι νέοι μας. Και τα αποτελέσματα αυτά δεν μπορεί να συνεχίζονται. Τα Πανεπιστήμια χρειάζονται αλλαγές. Είναι ανάγκη να αποκτήσουν νέες δυνατότητες. Να δίνουν πτυχία με αξία στην Ευρώπη και τον Κόσμο. Να ανοίγουν δρόμους σιγουριάς, για τις νέες και τους νέους μας. Δρόμους κοινωνικής και επαγγελματικής καταξίωσης στους πτυχιούχους τους.
Μ’ αυτό το στόχο…
– Κάναμε διάλογο,
– Συνεχίζουμε το διάλογο,
– Θέλουμε τις απόψεις όλων. Και αυτό δεν μπορεί να αγνοείται από κανένα. Η άρνηση στο διάλογο είναι ακατανόητη στην κοινωνία. Η άρνηση στο διάλογο προδίδει…
– νοοτροπία βαθειά αντιδημοκρατική,
– Αντίληψη παρωχημένη και αντιδραστική.
– Πρακτική που δεν χωρά στον τομέα της Παιδείας. Διότι η Παιδεία είναι υπόθεση εθνική. Και στην υπόθεση αυτή, όλοι έχουμε ευθύνη. Η ώρα είναι τώρα. Η ευθύνη είναι για όλους.
- Άμεσα συνυφασμένο με την Εκπαίδευση είναι και το Σχέδιο που εφαρμόζουμε για…
– την Κοινωνία της Γνώσης.
– Την επιστημονική έρευνα και τη διασύνδεσή της με την παραγωγή.
– Τις νέες τεχνολογίες και την Καινοτομία.
– Την ευρυζωνικότητα.
– Τη Ψηφιακή Σύγκλιση.
Εντάσσουμε στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο, για την επόμενη Προγραμματική Περίοδο, συγκροτημένα σχέδια, τόσο για την Έρευνα και την Καινοτομία, όσο και για εφαρμογή Εθνικής Ψηφιακής Στρατηγικής. Σχεδιάζουμε και χτίζουμε την Ελλάδα του μέλλοντος. Την Ελλάδα που βγαίνει μπροστά με ψηφιακό πλεονέκτημα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Στο διάστημα που ακολουθεί συνεχίζουμε το διάλογο και σε καίρια ζητήματα που πρόκειται να κριθούν μετά τις εκλογές του 2008.
- Αναφέρομαι, πρώτ’ απ’ όλα, στο διάλογο για τη Συνταγματική Μεταρρύθμιση, που συνεχίζεται στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή.
- Αναφέρομαι στο διάλογο που ξεκινήσαμε και, πρόκειται να συνεχίσουμε αμέσως μετά τις δημοτικές και νομαρχιακές εκλογές, για την αποκέντρωση και τη μεταρρύθμιση της διοικητικής δομής της Χώρας.
- Αναφέρομαι, όμως, και στο διάλογο για την ενίσχυση του Ασφαλιστικού Συστήματος. Επιδιώκουμε σύνθεση απόψεων για ένα Σύστημα πραγματικά δίκαιο και βιώσιμο στο χρόνο. Στο μεταξύ, δίνουμε λύσεις σε χρόνιες εκκρεμότητες και κοινωνικές αδικίες.
Προχωρούμε, παράλληλα, σε δύο δόσεις, το 2007 και το 2008, στην αύξηση του ΕΚΑΣ και των συντάξεων του ΟΓΑ. Το ΕΚΑΣ φτάνει στα 230 ευρώ από 160 που είναι σήμερα και οι συντάξεις του ΟΓΑ στα 330 από τα 227 που είναι τώρα. Οι δεσμεύσεις μας γίνονται πράξη. Με ευθύνη απέναντι στον πολίτη και τις αντοχές της Οικονομίας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Οι πιο δύσκολες μάχες αφορούν βαθειά ριζωμένες παθογένειες, χρόνιες πρακτικές και νοοτροπίες. Αφορούν προβλήματα που δεν αντιμετωπίζονται από τη μια στιγμή στην άλλη. Αναφέρομαι στη φοροδιαφυγή και την εισφοροδιαφυγή. Στη γραφειοκρατία και τη διαφθορά. Σε φαινόμενα δηλαδή που…
– πλήττουν άμεσα την Οικονομία,
– προκαλούν κάθε πολίτη,
– ζημιώνουν ολόκληρη την κοινωνία,
– αφορούν την ίδια τη Δημοκρατία.
Η θέση μας για όλα αυτά ήταν – και είναι – ξεκάθαρη. Δεν κρύβουμε τα προβλήματα. Τα αναδεικνύουμε και τα πολεμούμε. Στρατηγικά στον αγώνα αυτό απαιτούνται: Πρώτον, διαδικασίες διαφάνειας παντού. Και Δεύτερον, να είναι το κόστος της διαφθοράς δυσβάστακτο για τους ενόχους. Αυτό κάνουμε! Και αυτό θα συνεχίσουμε να κάνουμε!
- Στο διάστημα που πέρασε…
– Μετατρέψαμε την απιστία περί την υπηρεσία από πλημμέλημα σε κακούργημα.
– Προχωρήσαμε στην απλοποίηση χρονοβόρων διαδικασιών και την ανάπτυξη υποδομών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.
– Θωρακίσαμε θεσμικά το ρόλο του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης και του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης.
– Προχωρούμε σε νέα ρύθμιση που επικεντρώνει τους έλεγχους του «πόθεν έσχες» στα στελέχη της Διοίκησης, που προΐστανται κρίσιμων υπηρεσιών (Εφορίες, Πολεοδομίες, Ελεγκτικά Σώματα).
– Μεταρρυθμίσαμε το θεσμικό πλαίσιο παραγωγής δημοσίων έργων, καταργήσαμε το σαθρό «μαθηματικό τύπο», και θεσμοθετήσαμε ανοικτές διαγωνιστικές διαδικασίες, που διασφαλίζουν τη διαφάνεια, τον υγιή ανταγωνισμό και την ποιότητα των έργων.
– Αναθεωρείται άμεσα ο Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου και καθιερώνεται Σύστημα Ηλεκτρονικών Διαδικασιών. Μπαίνουν κανόνες κοινοί για όλους, γνωστοί εκ των προτέρων.
– Θεσπίσαμε αυστηρά νομοθετικά μέτρα που κλείνουν τα «παράθυρα» της παραδικαστικής συναλλαγής.
- Ενισχύουμε, με νομοσχέδιο που, ήδη, καταρτίζεται, το νομικό οπλοστάσιο απέναντι στη διαφθορά, με νέα μέτρα, που επεκτείνονται, για πρώτη φορά, στον ιδιωτικό τομέα.
– Αναπτύσσουμε στοχευμένες δράσεις για την αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής και της φοροδιαφυγής. Συγκροτούμε, για το σκοπό αυτό, Εθνική Επιτροπή, με συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, για την αξιοποίηση εποικοδομητικών προτάσεων.
- Τα μέτρα αυτά, δείχνουν την αποφασιστικότητά μας. Δείχνουν το συστηματικό τρόπο με τον οποίο δίνεται η μάχη αυτή. Το διακύβευμα δεν είναι κομματικό. Είναι εθνικό. Και το διακύβευμα αυτό είμαστε αποφασισμένοι να το κερδίσουμε.
- Η θέση μας είναι δεδομένη και αδιαπραγμάτευτη.
Είμαστε ιδιαίτερα αυστηροί προς κάθε κατεύθυνση. Είμαστε σε διαρκή και μετωπική σύγκρουση, με κάθε νοσηρό φαινόμενο. Πήραμε και πρόκειται να πάρουμε όσα πρόσθετα μέτρα χρειαστούν. Δεν χωράει στιγμή εφησυχασμού. Όπου διαπιστώνονται αποκλίσεις από τη νομιμότητα, όπου εντοπίζονται σκιές διαφθοράς, είμαστε και θα είμαστε σκληροί, άτεγκτοι, αμείλικτοι. Η στάση αυτή είναι και παραμένει ακρογωνιαίος λίθος της σελίδας που γυρίσαμε. Το καλό παράδειγμα οφείλει να το δίνει η Πολιτική Ηγεσία. Εμείς δεν συμβιβαζόμαστε με τα προβλήματα. Δεν γίνονται και δεν πρόκειται να γίνουν ανεκτές συμπεριφορές που υπηρετούν σκοπιμότητες. Δεν πρόκειται να χαριστούμε σε κανέναν όποιος κι αν είναι, όπου κι αν βρίσκεται, απ’ όπου κι αν προέρχεται, όποιες κι αν είναι οι πολιτικές πεποιθήσεις του, ό,τι κι αν ψηφίζει. Εκπτώσεις δεν γίνονται, για κανένα. Οι εποχές της ανοχής, οι εποχές της συγκάλυψης και της ατιμωρησίας έχουν περάσει προ πολλού. Και έχουν περάσει ΟΡΙΣΤΙΚΑ και αμετάκλητα. Αυταπάτες ας μην τρέφει κανένας. Το είπα πολλές φορές και το επαναλαμβάνω: Κανένας δεν είναι πάνω από τους νόμους. Η εντολή, εντολή της ίδιας της κοινωνίας, είναι αυστηρή και ξεκάθαρη: Μηδενική ανοχή στη διαφθορά και την παρανομία. Διαφάνεια παντού. Σεβασμός στους νόμους. Σεβασμός στον πολίτη. Αυτό το δρόμο ακολουθούμε. Και σ’ αυτό το δρόμο συνεχίζουμε. Δύναμή μας είναι η πλατειά συμμαχία των πολιτών. Κερδισμένοι θα είναι όλοι οι πολίτες.
Φίλες και φίλοι,
Σ’ ένα μήνα, οι πολίτες καλούνται να αναδείξουν τα Συμβούλια και τους επικεφαλής τους στις Κοινότητες, τους Δήμους και τις Νομαρχίες της Χώρας. Θέλω, με την ευκαιρία αυτή, να επαναλάβω τους βασικούς άξονες της πολιτικής μας:
Πρώτον: Η στρατηγική μας είναι αταλάντευτη. Είναι η στρατηγική του Σύγχρονου Κοινωνικού Κέντρου. Απευθυνόμαστε σε όλους τους πολίτες, σ’ ολόκληρη την κοινωνία.
Δεύτερον: Προτεραιότητα έχουν τα Σχέδια για την ανάπτυξη και τη βελτίωση της ζωής στις τοπικές κοινωνίες.
Τρίτον: Οι επιλογές της Παράταξής μας είναι γνωστές σε όλους. Και οι επιλογές αυτές, μάς δεσμεύουν όλες και όλους.
Τέταρτον: Δεν πρόκειται να θυσιάσουμε το συμφέρον των τοπικών κοινωνιών στο βωμό της οξύτητας, του ακατανόητου φανατισμού και του ανέξοδου λαϊκισμού. Αποδεικνύουμε στην πράξη ότι είμαστε δύναμη ευθύνης. Δύναμη που μάχεται, για ουσιαστικές λύσεις στα τοπικά προβλήματα.
Πέμπτον: Οδηγός στην πορεία μας είναι οι θέσεις, οι πολιτικές και οι δράσεις μας:
– Καθιερώσαμε σταθερούς και αυτοτελείς πόρους, για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις.
– Ενισχύουμε τους Δήμους και τις Κοινότητες με το πενταετές αναπτυξιακό πρόγραμμα “Θησέας”.
– Θεσπίσαμε νέο Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, με σημαντικές καινοτομίες και θεσμούς άμεσης Δημοκρατίας.
– Προετοιμάζουμε τον πρώτο Κώδικα Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, που θα φέρει το όνομα του αείμνηστου Θόδωρου Κατριβάνου.
Στόχος μας είναι…
– η ουσιαστική ενδυνάμωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, α΄ και β΄ βαθμού,
– η ενίσχυση της τοπικής ανάπτυξης,
– η βελτίωση της καθημερινής ζωής, σε κάθε τοπική κοινωνία: Στόχος μας είναι να αναδειχθούν στη Νομαρχιακή και Τοπική Αυτοδιοίκηση, πολίτες ικανοί και καταξιωμένοι, αποφασισμένοι να εργαστούν με όραμα για τον Τόπο τους.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Ο Κόσμος γύρω μας βιώνει ένα κλίμα ανασφάλειας και αβεβαιότητας. Η διεθνής συγκυρία και ιδίως η έκρηξη στις τιμές πετρελαίου επηρεάζουν τις οικονομίες πολλών χωρών.
- Σ’ αυτό το κλίμα, παρά τη βαρειά κληρονομιά του παρελθόντος, η Ελλάδα συνεχίζει την αναπτυξιακή τροχιά της με ταχύτητες που υπερβαίνουν σημαντικά το μέσο όρο της Ευρώπης.
- Σ’ αυτό το περιβάλλον η Ελλάδα ξεχωρίζει ως παράγοντας ειρήνης, σταθερότητας και ασφάλειας στην ευρύτερη περιοχή.
– Ενεργοποιήσαμε την Οικονομική Διπλωματία και πετυχαίνουμε σημαντικά ανοίγματα στη γειτονιά μας και την Ασία.
– Αναπτύσσουμε σχέσεις φιλίας και συνεργασίας με τους γείτονές μας και ενθαρρύνουμε την ευρωπαϊκή προοπτική τους.
– Υποστηρίζουμε την ευρωπαϊκή προσαρμογή της γειτονικής Τουρκίας, υπογραμμίζοντας πως, σε κάθε βήμα της, όπως και για κάθε υποψήφια Χώρα, απαιτείται πλήρης συμμόρφωση στις ευρωπαϊκές υποχρεώσεις της.
– Επιδιώκουμε την επίτευξη βιώσιμης, ευρωπαϊκής λύσης στο Κυπριακό πρόβλημα, ώστε να πέσουν και τα τελευταία τείχη που παρέμειναν σε ευρωπαϊκό έδαφος.
– Παίρνουμε ξεκάθαρες θέσεις για την εδραίωση της ειρήνης στη Μ. Ανατολή, ώστε να είναι και να αισθάνονται ασφαλείς στον Τόπο τους, όλοι οι λαοί της περιοχής.
– Εργαζόμαστε εντατικά για να αξιοποιήσουμε και στην κατεύθυνση αυτή, την Ελληνική Προεδρία του Σ.Α. του ΟΗΕ. Ακολουθούμε στρατηγική εδραιωμένη στις πανίσχυρες βάσεις που προσδιορίζονται από τις έννοιες «ειρήνη, συνεργασία, ανάπτυξη, πρόοδος».
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Δύο είναι οι δρόμοι στην πολιτική:
- Ο ένας είναι ο δρόμος του λαϊκισμού. Χρησιμοποιήθηκε πολλές φορές στο παρελθόν.
Τα αποτελέσματα τα είδαμε:
– Τεράστια χρέη,
– υπονόμευση του μέλλοντος,
– διεύρυνση της φτώχιας,
– έκρηξη της ανεργίας.
- Ο άλλος είναι ο δρόμος της ευθύνης. Ο δρόμος που αυξάνει το παραγόμενο προϊόν και διασφαλίζει ουσιαστικά και αυξανόμενα κοινωνικό μέρισμα. Ο δρόμος της ανάπτυξης και της προόδου. Ο δρόμος για ένα πραγματικά κοινωνικό Κράτος.
- Εμείς επιλέξαμε το δρόμο της ευθύνης. Δεν παίζουμε το παιχνίδι της πόλωσης. Δεν βελτιώνεται το παρόν και δεν χτίζεται το αύριο με στείρα αντιπαράθεση, εκτόξευση ύβρεων, καλλιέργεια κλίματος φανατισμού. Οι πολίτες δεν ανέχονται πολωτικές πρακτικές. Οι πολίτες, ώριμοι όσο ποτέ στο παρελθόν, απαιτούν πολιτικές ευθύνης.
- Δεν παίζουμε το παιχνίδι του λαϊκισμού. Δεν πρόκειται να μπούμε, σε καμιά περίπτωση, στο φαύλο κύκλο των παροχών, που μοιράζονται προεκλογικά και ακυρώνονται μετεκλογικά. Δεν πρόκειται να υποθηκεύσω την Οικονομία, δεν πρόκειται να υπονομεύσω το αύριο του Τόπου μας, για εφήμερες σκοπιμότητες και πρόσκαιρα κομματικά οφέλη. Η σχέση μας με τους πολίτες στηρίζεται στην εμπιστοσύνη. Και η σχέση αυτή σημαίνει ευθύνη. Κάνουμε επιλογές που υπηρετούν την ενότητα των Ελλήνων και εκπέμπουν μήνυμα εθνικής ομοψυχίας. Κάνουμε επιλογές κοιτώντας μπροστά.
- Ξέρουμε πού είμαστε. Ξέρουμε πού θέλουμε να πάμε. Ξέρουμε και πώς να πάμε.
Ακολουθήσαμε και ακολουθούμε πολιτική διαλόγου, συνεννόησης, σύνθεσης.
– Χτίζουμε, σε γερές βάσεις το νέο Αναπτυξιακό Πρότυπο.
– Θεμελιώνουμε Οικονομία ευκαιριών. Ανταγωνιστική και εξωστρεφή.
– Διασφαλίζουμε ανθρωποκεντρική Ανάπτυξη, σ’ ολόκληρη τη Χώρα. Προχωρούμε, με Όραμα και Σχέδιο, στο δρόμο για μια δυναμική και συνεκτική κοινωνία. Μια κοινωνία που παράγει και προοδεύει. Κοινωνία αλληλεγγύης και Δικαιοσύνης. Αυτόν το δρόμο διαλέξαμε. Και αυτόν το δρόμο συνεχίζουμε αταλάντευτα. Με σιγουριά και αυτοπεποίθηση.