ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ
Αθήνα, 5 Δεκεμβρίου 2006
ΣΗΜΕΙΑ ΟΜΙΛΙΑΣ
ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ
ΣΤΟ 17Ο ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ
ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΥ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ
‘’Η ΩΡΑ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ’’
Το ετήσιο Συνέδριο του Ελληνοαμερικανικού Εμπορικού Επιμελητηρίου, για την «Ώρα της Ελληνικής Οικονομίας» εστιάζει τις εργασίες του, τόσο στα τρέχοντα θέματα της Οικονομίας μας όσο και στις προοπτικές που διαγράφονται. Συνεισφέρει, έτσι, στον πολιτικό προβληματισμό, την ανταλλαγή απόψεων και τη ζύμωση ιδεών. Είναι ένας καταξιωμένος θεσμός, για τον οποίο η διοίκηση του Επιμελητηρίου, κερδίζει, εδώ και 17 χρόνια, τη δημόσια αναγνώριση και το δίκαιο έπαινο όλων μας.
Η Ελλάδα διανύει σήμερα μια καθοριστικής σημασίας περίοδο, μια σημαντική καμπή στην αναπτυξιακή τροχιά της. Ξέρει, όμως, πολύ καλά πού βρίσκεται. Ξέρει που πάει. Και το σημαντικότερο: Ξέρει ότι κινείται με σίγουρα και σταθερά βήματα. Ξέρει ότι υπάρχει στο δρόμο αυτό μια νέα καλύτερη προοπτική. Κι αυτό φαίνεται ξεκάθαρα μέσα από τα βασικά δεδομένα που καθορίζουν την τροχιά της:
Πρώτον: Το δημοσιονομικό έλλειμμα για πρώτη φορά, από την ένταξή μας στην ΟΝΕ, περιορίζεται κάτω από το όριο του 3% και συνεχίζει να μειώνεται με τον πιο ήπιο, κατά το δυνατόν, τρόπο. Ο προϋπολογισμός του 2007 εγγυάται, τόσο την περαιτέρω μείωσή του, όσο και τη συρρίκνωση του δημόσιου χρέους, ως ποσοστού του ΑΕΠ. Και αυτό, δεν σημαίνει απλά και μόνο ανταπόκριση στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Σημαίνει το τέλος στις επικίνδυνες τάσεις του παρελθόντος, που επιφύλασσαν ανεξέλεγκτες συνέπειες.
Δεύτερον: Οι αλλαγές και οι μεταρρυθμίσεις που προωθήσαμε, στα δυόμισι χρόνια που πέρασαν, δίνουν οριστικές λύσεις σε χρόνιες παθογένειες και εδραιώνουν ένα συγκροτημένο αναπτυξιακό πρότυπο, που οδηγεί στη δημιουργία Οικονομίας ευκαιριών και τη διασφάλιση βιώσιμης, ανθρωποκεντρικής ανάπτυξης. Οδηγεί τη Χώρα, την κοινωνία, τους πολίτες, σε κοινούς στόχους και ένα κοινό όραμα: Το όραμα της Ελλάδας που αναπτύσσεται παντού και παράγει καρπούς για όλους. Το πρότυπο αυτό αναβαθμίζεται σημαντικά στο επόμενο διάστημα, καθώς ολοκληρώνονται δρομολογημένες, αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, που απαιτούσαν χρόνο και εντατική δουλειά.
Τρίτον: Από τις αρχές του 2007 μπαίνει σε εφαρμογή το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς για τη νέα προγραμματική περίοδο, ενώ για τα δύο επόμενα χρόνια θα «τρέχουν» παράλληλα και τα προγράμματα του Γ΄ΚΠΣ.
Όλα αυτά σημαίνουν ότι η Οικονομία αποκτά καινούριες δυνατότητες.
- Απαλλάσσεται σταδιακά από τα βάρη και τις αγκυλώσεις του παρελθόντος.
- Γίνεται πιο ανοιχτή, πιο ανταγωνιστική και πιο εξωστρεφής. Η Ελληνική Οικονομία αλλάζει εποχή. Περνά, σταδιακά, στην εποχή του απτού αποτελέσματος, για όλους.
Ολοκληρώνοντας τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004, η Ελλάδα είχε να αντιμετωπίσει εξαιρετικά επείγουσες και δύσκολες προκλήσεις:
- Ήταν, πρώτ’ απ’ όλα, τα τεράστια δημοσιονομικά ελλείμματα και το υπέρογκο δημόσιο χρέος. Θυμίζω ότι το έλλειμμα του 2004 παρουσιαζόταν από την προηγούμενη Κυβέρνηση στο 1,2% του ΑΕΠ. Εκτιμούσαμε, τότε, πως θα έφτανε σχεδόν το διπλάσιο. Αποδείχθηκε, τελικά, ότι ήταν εξαπλάσιο. Έφτανε στο 7,8%.
- Το δημόσιο χρέος, από το 25% του ΑΕΠ που ήταν το 1980, είχε φτάσει στο 108,5%. Δεν έφταναν δηλαδή και δεν φτάνουν για την αποπληρωμή των τόκων του όλα μαζί τα έσοδα από το φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων.
Δεν ήταν, όμως, μόνον αυτά.
- Ήταν και η συνεχής διόγκωση του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, αλλά και η μειωμένη απόδοση της Διοίκησης.
- Ήταν η σπατάλη, η εκτεταμένη γραφειοκρατία, τα φαινόμενα διαφθοράς.
- Ήταν οι χρόνιες παθογένειες, που ταλαιπωρούσαν τους πολίτες και έριχναν βαρειές σκιές στο αναπτυξιακό περιβάλλον.
- Ήταν ακόμη η πλήρης απουσία οικονομικών δομών, απαραίτητων για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας, την προσέλκυση ξένων επενδύσεων και την αύξηση του παραγόμενου προϊόντος.
Το Δασολόγιο, το Κτηματολόγιο, το Εθνικό Χωροταξικό Σχέδιο, ήταν ανάμεσα στις απόλυτα αναγκαίες δομές που, είτε είχαν εγκαταλειφθεί, είτε είχαν καταλήξει σε σκάνδαλα.
Ήταν, ως αποτέλεσμα όλων αυτών…
- η συνεχής επιδείνωση της ανταγωνιστικότητας της Οικονομίας μας.
- Η διεύρυνση των περιφερειακών και κοινωνικών ανισοτήτων.
- Η αύξηση της ανεργίας, που, από το 3% το 1980, είχε ξεπεράσει το 11%, στις αρχές του 2004. Ήταν μια Ελλάδα εγκλωβισμένη σ’ ένα εσωστρεφές ιδεολόγημα. Καθηλωμένη σε μια εικονική πραγματικότητα. Αιχμάλωτη σ’ ένα κατασκεύασμα, χωρίς θεμέλια και χωρίς όραμα.
Θέτω ευθέως το ερώτημα: Υπάρχει κανείς που πιστεύει ότι έπρεπε να συμβιβαστούμε με τις τάσεις εκείνες και το προδιαγεγραμμένο τέλος; Για μας η απάντηση ήταν και είναι ξεκάθαρη: Χρειάζονταν αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, για το σταμάτημα και την αναστροφή των τάσεων, που αναπτύσσονταν ως τότε. Χρειάζονταν αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, για ένα νέο αναπτυξιακό πρότυπο, που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των καιρών και να έχει διάρκεια στο χρόνο. Χρειαζόταν ένα συγκροτημένο μακρόπνοο οικονομικό σχέδιο, ένα νέο μείγμα οικονομικής πολιτικής, που να οδηγεί ταυτόχρονα σ’ ένα διττό στόχο:
- Αφενός στην εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών και
- αφετέρου στη διάχυση της ανάπτυξης σε όλο το φάσμα της Οικονομίας και σε ολόκληρη τη Χώρα. Επιδιώξαμε, ταυτόχρονα, και τα δύο.
Θυμίζω, ανάμεσα στ’ άλλα:
- Τη μείωση φορολογικών συντελεστών για τις επιχειρήσεις.
- Το νέο αναπτυξιακό νόμο.
- Την προώθηση σχεδίων αξιοποίησης της περιουσίας του Δημοσίου.
- Την απλοποίηση συστήματος αδειοδότησης των μεταποιητικών επιχειρήσεων.
- Το διαφανές πλαίσιο για τις μελέτες και τις αναθέσεις έργων του Δημοσίου.
- Τη διεύρυνση των ορίων του επιχειρησιακού Προγράμματος«Ανταγωνιστικότητα».
- Το σύγχρονο πλαίσιο για το εμπόριο.
- Την αποκατάσταση της αξιοπιστίας της Κεφαλαιαγοράς.
- Την αναβάθμιση των μηχανισμών προώθησης των εξαγωγών.
- Τα διαδοχικά μέτρα -περισσότερα από 30- για την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
- Την εφαρμογή Εθνικής Ψηφιακής Στρατηγικής.
- Τη μεταφορά κοινοτικών πόρων στην Περιφέρεια και την προώθηση ολοκληρωμένων σχεδίων Περιφερειακής Ανάπτυξης.
Σήμερα, οι Έλληνες μπορούν να διαπιστώνουν ότι η μεταρρυθμιστική στρατηγική που δρομολογήσαμε αποδίδει αποτελέσματα ορατά και στους πιο δύσπιστους.
- Ο ρυθμός ανάπτυξης, σε αντίθεση με την κινδυνολογία που αναπτυσσόταν ως πρόσφατα, είναι από τους υψηλότερους στην Ευρωζώνη. Το 3ο τρίμηνο του χρόνου έφτασε στο 4,4%.
- Οι εξαγωγές στο πρώτο οκτάμηνο του 2005, είχαν αυξηθεί κατά 13% και στο αντίστοιχο διάστημα του 2006, σχεδόν κατά 20%.
- Ο Τουρισμός, ύστερα από μια πενταετία πτωτικών τάσεων, καταγράφει σημαντική αύξηση αφίξεων που πέρυσι έφτασε το 7%, ενώ για τη χρονιά που διανύουμε εκτιμάται ακόμη μεγαλύτερη.
- Ο πληθωρισμός, παρά τη δυσμενή επίδραση που είχε η έκρηξη στις διεθνείς τιμές πετρελαίου, περιορίστηκε, τους τελευταίους μήνες, κάτω από το 3%.
- Οι πτωτικές τάσεις της ανταγωνιστικότητας σταμάτησαν και η Ελλάδα, σύμφωνα με τις διεθνείς εκθέσεις κατ’ άλλες λιγότερο και κατ’ άλλες περισσότερο, βελτιώνει σταδιακά τη διεθνή κατάταξή της. Η έκθεση του IMD του 2006 καταγράφει βελτίωση κατά 8 θέσεις.
- Οι άμεσες ξένες επενδύσεις, τους πρώτους οκτώ μήνες του 2006, σχεδόν δεκαπλασιάστηκαν, σε σχέση με το ίδιο διάστημα του προηγούμενου χρόνου, ξεπερνώντας τα 3,5 δις ευρώ.
- Οι συνολικές επενδύσεις, το πρώτο εξάμηνο του χρόνου, έχουν αυξηθεί περισσότερο από 10%.
Μεγάλα επενδυτικά σχέδια, τα οποία καθυστερούσαν, για πολλά χρόνια, έχουν, ήδη, προχωρήσει και αναμένεται να δώσουν νέα αναπτυξιακή πνοή και νέες θέσεις δουλειάς, στην ελληνική περιφέρεια.
Σημειώνω, στο σημείο αυτό, ότι έως τώρα έχουν υποβληθεί, στο πλαίσιο του νέου αναπτυξιακού –επενδυτικού νόμου, περίπου 4.400 επενδυτικά σχέδια. Από αυτά έχουν, ήδη, εγκριθεί σχεδόν τα 1.900. Και αυτά δρομολογούν επενδύσεις, που ξεπερνούν τα 3,3 δις ευρώ. Το μεγάλο κοινωνικό όφελος απεικονίζεται, προπάντων, στους δείκτες για την απασχόληση και την ανεργία. Μετά από πολλά χρόνια διψήφιου ποσοστού, η ανεργία, το πιο μεγάλο κοινωνικό πρόβλημα στον Τόπο μας, μειώθηκε το δεύτερο τρίμηνο του 2006, στο 8,8%. Και αυτή είναι η πιο απτή απόδειξη της ορθότητας και της αποτελεσματικότητας του μεταρρυθμιστικού έργου που συντελείται. Αναδεικνύει, τόσο τη νέα αναπτυξιακή δυναμική, όσο και την κοινωνική διάσταση της στρατηγικής μας.
Όλα αυτά επισημαίνονται ξεκάθαρα στην πρόσφατη έκθεση του ΟΟΣΑ, αλλά και στη φθινοπωρινή έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κάτω από τον τίτλο «οι επενδύσεις επιστρέφουν στην Ελλάδα». Έγκυροι διεθνείς οργανισμοί αναθεωρούν εφέτος προς τα πάνω τις περυσινές προβλέψεις τους. Και αυτό σημαίνει ότι πάμε καλύτερα απ’ ό,τι αναμενόταν.
Όλα αυτά αποδεικνύουν ότι η πολιτική μας οδηγεί στη σωστή κατεύθυνση. Η Οικονομία μας ξέφυγε από την εικονική πραγματικότητα. Απέκτησε στόχους και στρατηγική. Απέκτησε νέα «ρότα». Ωστόσο: Δεν είναι ακόμη στην κατάσταση που θέλουμε και δικαιούται η Χώρα μας. Χρειάζεται συνέχεια και συνέπεια στις μεταρρυθμίσεις που ξεκινήσαμε. Χρειάζονται ολοένα και πιο γρήγοροι ρυθμοί. Και αυτό κάνουμε. Η μεταρρυθμιστική στρατηγική συνεχίζεται σταθερά, απαρέγκλιτα, εντατικά. Συνεχίζεται με απαίτηση, αλλά και με τη στήριξη της κοινωνίας. Προετοιμάστηκαν, ήδη, και μπαίνουν σε εφαρμογή, στο αμέσως επόμενο διάστημα, σημαντικές αλλαγές, που συμπληρώνουν και βελτιώνουν το αναπτυξιακό πρότυπο που θεμελιώσαμε.
Αναφέρομαι, πρώτ’ απ’ όλα, στην κορυφαία μεταρρύθμιση της οικονομικής πολιτικής, τη φορολογική μεταρρύθμιση, που μπαίνει τώρα στη δεύτερη φάση της. Αυξάνεται το αφορολόγητο όριο, μειώνονται οι φορολογικοί συντελεστές για τα φυσικά πρόσωπα και θεσπίζονται μέτρα κοινωνικής φροντίδας. Προβλέπεται, ταυτόχρονα, σημαντική απλούστευση των διατάξεων του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, ώστε να περιοριστούν οι γραφειοκρατικές διαδικασίες και να μειωθεί το κόστος που συνεπάγονται.
Επισημαίνω ακόμη ότι, αφού εξασφαλίσαμε την έγκριση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ένα νέο Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, προχωρούμε άμεσα στην αναθεώρηση του αναπτυξιακού νόμου, ώστε οι επιδοτήσεις, για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, να φτάνουν μέχρι και το 60% των νέων επενδύσεων.
Ιδιαίτερης σημασίας για τη βελτίωση του αναπτυξιακού περιβάλλοντος, είναι η κατάρτιση ειδικών χωροταξικών σχεδίων για τη Μεταποίηση, τον Τουρισμό, τις ΑΠΕ, τον παράκτιο χώρο, τους ορεινούς όγκους. Η Ελλάδα αποκτά, σε σύντομο χρονικό διάστημα, ολοκληρωμένο Χωροταξικό Σχέδιο. Ο επιχειρηματικός κόσμος απαλλάσσεται από τις αβεβαιότητες, τις καθυστερήσεις και τις διαπλοκές του παρελθόντος. Μπαίνουν κανόνες στη χρήση γης, κοινοί για όλους, γνωστοί εκ των προτέρων. Διευκολύνεται, έτσι, η νέα επιχειρηματικότητα και ενισχύεται η ελκυστικότητα της Χώρας σε ξένες επενδύσεις.
Ταυτόχρονα, γίνονται νέα σημαντικά βήματα, για τη ριζική αναμόρφωση του πλαισίου αδειοδότησης των επιχειρήσεων. Αναμορφώνεται και προσαρμόζεται στην Κοινοτική Νομοθεσία, το Δίκαιο περί Ανωνύμων Εταιρειών. Επισημαίνω ακόμη, την ολοκλήρωση της προετοιμασίας για την αναμόρφωση του πτωχευτικού δικαίου. Το Σχέδιο βρίσκεται ήδη, σε δημόσια διαβούλευση, για να οριστικοποιηθεί και να προωθηθεί για ψήφιση στη Βουλή.
Βασικό στοιχείο στη Νέα Οικονομία είναι βέβαια και η συνέχιση των αποκρατικοποιήσεων.
- Δίνουμε άμεση προτεραιότητα στην αναζήτηση στρατηγικού επενδυτή για τον ΟΤΕ, ώστε να ενισχυθεί ακόμη περισσότερο ο ανταγωνισμός και να βελτιωθεί η ποιότητα των υπηρεσιών, με πλήρη διασφάλιση των εθνικών συμφερόντων.
- Παράλληλα, προωθούμε την περαιτέρω αποκρατικοποίηση του Ταχυδρομικού ταμιευτηρίου και της Αγροτικής Τράπεζας.
- Εξετάζουμε τη δυνατότητα διάθεσης μετοχών που έχουν στην κατοχή τους το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο και το Ταμείο Παρακαταθηκών στην Τράπεζα Αττικής.
- Εξετάζουμε, επίσης, και την πλήρη αποκρατικοποίηση του Καζίνου της Πάρνηθας.
Μείζονος σημασίας για το επόμενο διάστημα είναι και η πλήρης εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου, για την εξυγίανση των ΔΕΚΟ. Στόχος είναι…
- να μπει φραγμός, στην κατασπατάληση δημόσιων πόρων,
- να βελτιωθεί η ποιότητα των υπηρεσιών τους και
- να επιτευχθεί η καλύτερη δυνατή εξυπηρέτηση του πολίτη.
Μεγάλη πρόκληση για το Δημόσιο, τους Οργανισμούς του και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και για το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου, συνιστά το πλαίσιο για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα.
Δίνει τη δυνατότητα…
- να αναληφθούν νέες οικονομικές δραστηριότητες από την επιχειρηματική κοινότητα,
- να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας και
- να εξοικονομηθούν δημόσιοι πόροι, για να ενισχυθούν οι πολιτικές κοινωνικής αλληλεγγύης.
Ιδιαίτερης σημασίας για την ανάπτυξη και την ποιότητα ζωής είναι η μεταρρυθμιστική στρατηγική που εγκαινιάσαμε στον τομέα της ενέργειας. Οι στόχοι είναι ξεκάθαροι:
- απελευθέρωση της ενεργειακής αγοράς,
- προσέλκυση μεγάλων επενδύσεων,
- εξοικονόμηση ενέργειας,
- αξιοποίηση των ΑΠΕ και των βιοκαυσίμων,
- περιορισμός της πετρελαϊκής εξάρτησης της Χώρας,
- προστασία του περιβάλλοντος.
Επισημαίνω, στο σημείο αυτό, τις πρόσφατες εξαιρετικά θετικές αναφορές του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας, για τις αλλαγές που έγιναν, στη Χώρα μας, τα τελευταία δύο χρόνια, σ’ ό,τι αφορά τη βελτίωση του ενεργειακού τοπίου.
- Υπογραμμίζω, ακόμη, ότι την άνοιξη του 2007 ολοκληρώνεται και μπαίνει σε λειτουργία, ο ελληνοτουρκικός αγωγός φυσικού αερίου.
- Στο μεταξύ, αναπτύσσουμε εντατικές προσπάθειες, προκειμένου να υπογραφεί, το συντομότερο δυνατό, διακρατική συμφωνία μεταξύ της Ελλάδας, της Ρωσίας και της Βουλγαρίας για την κατασκευή του πετρελαιαγωγού Μπουργκάς-Αλεξανδρούπολη.
- Είμαστε, ταυτόχρονα, σε στενή συνεργασία με την κυβέρνηση της Ιταλίας, για την προώθηση του ελληνοϊταλικού αγωγού φυσικού αερίου.
- Δίνουμε ιδιαίτερη έμφαση στην αξιοποίηση του πλαισίου που δημιουργείται, στην ευρύτερη περιοχή μας, με την ενεργοποίηση της Συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα Ν.Α.Ευρώπης. Είναι, άλλωστε, γνωστό ότι η Ελλάδα υπήρξε βασικός πρωταγωνιστής, στην ίδρυσή της.
Σε ό,τι αφορά την ενδυνάμωση της Εθνικής Στρατηγικής για την Περιφερειακή Ανάπτυξη υπογραμμίζω την προώθηση συγκροτημένου σχεδίου μεγάλων οδικών έργων, ανάμεσα στα οποία…
- τα έργα ολοκλήρωσης της Εγνατίας,
- τα έργα της Θεσσαλονίκης,
- η Ιόνια Οδός,
- ο οδικός άξονας Ε65 στην Κεντρική Ελλάδα,
- οι μεγάλοι οδικοί άξονες στην Πελοπόννησο.
Υπογραμμίζω, ακόμη, τις αυξημένες δυνατότητες που έχουν, σήμερα, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού. Από το 2004 έως και το 2007, οι καθαροί πόροι της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, υπερτριπλασιάστηκαν. Παράλληλα, το αναπτυξιακό πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», για πέντε χρόνια, δίνει στις Κοινότητες και τους Δήμους της Χώρας, υπερδιπλάσιους πόρους απ’ ό,τι το προηγούμενο πρόγραμμα σε εφτά χρόνια (1998-2004).
Επισημαίνω, παράλληλα, τη νέα διάσταση που αποκτά η Τουριστική Ανάπτυξη:
- Εφαρμόζεται, ήδη, συγκροτημένη στρατηγική διαφοροποίησης του ελληνικού τουριστικού προϊόντος.
- Προωθούνται ρυθμίσεις για την αξιοποίηση της δημόσιας τουριστικής περιουσίας.
- Ενθαρρύνονται και στηρίζονται δράσεις για τη βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.
- Αναβαθμίζεται η διεθνής προβολή του ελληνικού τουριστικού προϊόντος.
Πέρα απ’ όλα αυτά η Ελλάδα άρχισε, ήδη, να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις που εγείρει η εποχή της Ψηφιακής Επανάστασης. Η σημαντική αύξηση στη χρήση του γρήγορου διαδικτύου, που -από το 0,1 του πληθυσμού το 2004- αναμένεται να ξεπεράσει το 4% ως το τέλος του χρόνου, είναι μια ξεκάθαρη ένδειξη. Στόχος μας είναι να καλύψουμε το χαμένο έδαφος. Να τρέξουμε πιο γρήγορα και αποφασιστικά. Να αποκτήσουμε ψηφιακό πλεονέκτημα στα χρόνια που έρχονται. Δρομολογήσαμε ήδη, Εθνική Στρατηγική Ψηφιακής Σύγκλισης και αναπτύσσουμε συγκροτημένο σχέδιο πορείας. Επενδύουμε μεθοδικά και συστηματικά στην Έρευνα, την Τεχνολογία, την Καινοτομία.
Βασική προτεραιότητα, για το επόμενο διάστημα, είναι η αναβάθμιση της λειτουργίας και του έργου που παράγει η Τριτοβάθμια Δημόσια Εκπαίδευση. Ήμασταν και είμαστε σε διαρκή διάλογο για να σπάσουμε, όλοι μαζί, το φαύλο κύκλο της στασιμότητας και της συντήρησης. Να δώσουμε στο Δημόσιο Πανεπιστήμιο τη δυνατότητα να αναβαθμιστεί, να αναγεννηθεί, να παρέχει υψηλού επιπέδου εκπαίδευση. Να ενδυναμωθούν οι δεσμοί ανάμεσα στα Πανεπιστήμιά μας και τα Πανεπιστήμια του εξωτερικού, τα ερευνητικά κέντρα, την επιχειρηματική κοινότητα, την κοινωνία.
Να αναβαθμίσουν τα Πανεπιστήμιά μας το ρόλο τους…
- στην αναπτυξιακή διαδικασία,
- τη δημιουργία νέων και καλύτερα αμειβόμενων θέσεων εργασίας,
- την αναθέρμανση της κοινωνικής κινητικότητας.
Η Ελλάδα προχωρά σήμερα, με Όραμα, Πρόγραμμα και Σχέδιο, στη βελτίωση του παρόντος και τη διασφάλιση ενός καλύτερου μέλλοντος. Κλειδί στην πορεία αυτή είναι η μεταρρυθμιστική στρατηγική. Βασικό στήριγμα είναι οι πόροι που απομένουν από το Γ’ ΚΠΣ και πρέπει να απορροφηθούν στα δύο επόμενα χρόνια, καθώς και οι πόροι του επόμενου Κοινοτικού Πλαισίου, για την περίοδο 2007-2013. Όπως γνωρίζετε ύστερα από υπεύθυνη διαπραγμάτευση, εξασφαλίσαμε 20,4 δις ευρώ από τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ένωσης, καθώς και 4 δις Ευρώ για την Αγροτική Ανάπτυξη και την Αλιεία.
- Μπορούμε, επίσης, να αντλήσουμε και ένα επιπλέον ποσό, γύρω στα 2,3 δις ευρώ από το 7ο Πρόγραμμα Πλαίσιο Έρευνας και Καινοτομίας.
- Έχουμε ταυτόχρονα, για τους αγρότες μας, τις επιδοτήσεις, στο πλαίσιο της νέας ΚΑΠ, που, έως το 2013, φτάνουν τα 18 δις ευρώ.
Για την καλύτερη αξιοποίηση των κοινοτικών και εθνικών πόρων της επόμενης περιόδου που συνολικά ξεπερνούν τα 36 δις ευρώ, καταρτίσαμε το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013. Για να διασφαλίσουμε τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα στην εφαρμογή του διαμορφώσαμε ένα νέο σχήμα με λιγότερες Δομές Υλοποίησης και λιγότερα Προγράμματα. Ορίσαμε, ταυτόχρονα, συγκεκριμένους και απόλυτα εφικτούς στόχους:
Πρώτον: Τη διαρκή βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος, για τη στήριξη της επιχειρηματικότητας του Έλληνα, την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Δεύτερον: Τη διασφάλιση δυναμικής, βιώσιμης ανάπτυξης, σ’ ολόκληρη τη Χώρα και τη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων. Για το σκοπό αυτό κατευθύνουμε το 80% των πόρων στην Ελληνική Περιφέρεια.
Τρίτον: Την επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο, με άμεση προτεραιότητα την ποιοτική λειτουργία της δημόσιας εκπαίδευσης, την αναβάθμιση του Δημόσιου Πανεπιστημίου και την προώθηση της Δια Βίου Μάθησης.
Τέταρτον: Την αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών, τη στήριξη της Έρευνας και της Καινοτομίας, την εφαρμογή μακρόπνοης «Ψηφιακής Στρατηγικής», που να καλύπτει ολόκληρο το φάσμα της Οικονομίας και το σύνολο της Δημόσιας Διοίκησης.
Τελικός στόχος είναι η καλύτερη ζωή, για όλους τους πολίτες, σε όλη την Ελλάδα.
Το παγκόσμιο περιβάλλον γίνεται ολοένα και πιο σύνθετο, πιο απαιτητικό, πιο ανταγωνιστικό. Σ’ αυτό το περιβάλλον η διεκδίκηση μιας καλύτερης προοπτικής απαιτεί σχέδιο, στόχους, προετοιμασία. Τολμούμε τις αλλαγές και προωθούμε τις μεταρρυθμίσεις, που οδηγούν στο περιβάλλον που απαιτεί το αύριο. Το αποτέλεσμα είναι αδιαμφισβήτητο: Η Ελλάδα έχει ξεφύγει οριστικά από την εποχή του εφησυχασμού και τη νοοτροπία της ελάχιστης προσπάθειας. Προχωρά μπροστά, με ξεκάθαρη ρότα. Μετεξελίσσεται σταδιακά, σε διεθνή ενεργειακό κόμβο. Σε σύγχρονο και δυναμικό τουριστικό προορισμό. Σε επιχειρηματικό και διαμετακομιστικό κέντρο. Η διείσδυση των Ελληνικών Τραπεζών, με πάνω από 1000 υποκαταστήματα, στις γειτονικές αγορές, καθώς και η είσοδός τους στην αγορά της Τουρκίας και της Αιγύπτου, εδραιώνουν το ρόλο της Ελλάδας ως χρηματοοικονομικού κέντρου της ευρύτερης περιοχής. Η Χώρα μας απέκτησε πλέον διεθνή προσανατολισμό και έχει μπει δυναμικά στο διεθνή επενδυτικό Χάρτη. Λειτουργεί ως πύλη εισόδου της Μέσης Ανατολής και της Ασίας στην Ευρώπη. Αλλά και ως στρατηγική έδρα για όλους όσοι θέλουν να επενδύσουν στη ραγδαία αναπτυσσόμενη περιοχή της Ν.Α. Ευρώπης.
Η Ελλάδα κινείται σε ανοικτούς ορίζοντες και αναπτύσσει σχέσεις συνεργασίας…
- με όλους τους γείτονές της.
- Με τις Χώρες της Ν.Α. Ευρώπης, της Μεσογείου, του Αραβικού Κόσμου.
- Αλλά και με τις Χώρες της Ασίας, που βγαίνουν δυναμικά στην παγκόσμια αγορά.
Αξιοποιεί την Οικονομική Διπλωματία και προωθεί αποτελεσματικά τη συμμετοχή ελληνικών επιχειρήσεων στις διεθνείς εκθέσεις. Θέλω, στο σημείο αυτό, να υπογραμμίσω τη δυνατότητα συνεχούς ενδυνάμωσης της ελληνοαμερικανικής οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας. Το 2005 οι εισαγωγές από τις ΗΠΑ έφτασαν στο 1 δις ευρώ, ενώ οι εξαγωγές στα 700 εκ. Υπάρχει, δηλαδή, ένα έλλειμμα 300 εκ. ευρώ στο εμπορικό ισοζύγιο. Σίγουρα, όμως, η αμερικανική αγορά παρουσιάζει μεγάλες ευκαιρίες, για τις ελληνικές επιχειρήσεις. Χρειάζεται, για την αξιοποίησή τους, μεθοδική και συντονισμένη προσπάθεια. Στο πλαίσιο αυτό, ο ΟΠΕ έχει εγκαινιάσει ένα πιλοτικό πρόγραμμα 6 εκ. ευρώ για την οργανωμένη προώθηση του ελληνικού ελαιολάδου στις ΗΠΑ. Υπάρχουν, ωστόσο, πολλά που θέλουμε και μπορούν να γίνουν. Και σ’ όλα αυτά η επιχειρηματική κοινότητα έχει ρόλο πρωταγωνιστή.
Η Ελλάδα αλλάζει. Βελτιώνει το επενδυτικό περιβάλλον. Ενθαρρύνει την επιχειρηματικότητα του Έλληνα. Γίνεται ολοένα και πιο ελκυστική σε άμεσες ξένες επενδύσεις. Ενισχύει διαρκώς την παρουσία της στις αγορές του Κόσμου. Συνεχίζει, με σιγουριά, μια σταθερή πορεία στοχευμένων αλλαγών και μεταρρυθμίσεων. Αποδεικνύει, ταυτόχρονα, ότι είναι μία φιλόξενη και ασφαλής Χώρα.
Πυξίδα μας είναι η Ελλάδα της ειρήνης, της ανάπτυξης και της προόδου. Η Ελλάδα που…
- αυξάνει το παραγόμενο προϊόν,
- δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας και
- διασφαλίζει αυξανόμενο κοινωνικό μέρισμα.
Αυτή είναι η στρατηγική μας. Αυτή είναι η επιλογή μας. Η Ελλάδα της αυτοπεποίθησης και της αισιοδοξίας. Η Ελλάδα που διασφαλίζει συνθήκες καλύτερης ζωής για όλους τους πολίτες. Η Ελλάδα που κερδίζει το μέλλον. Αυτή την Ελλάδα θέλουμε. Και αυτήν την Ελλάδα κτίζουμε.