ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ

Αθήνα, 31 Μαΐου 2007

ΟΜΙΛΙΑ

ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ κ. ΚΩΣΤΑ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ

ΣΤΗΝ ΕΑΡΙΝΗ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ

INSTITUTE OF INTERNATIONAL FINANCE

ΣΤΟ ΖΑΠΠΕΙΟ

 (Μεταφρασμένο κείμενο)

 Κυρίες και Κύριοι,

Με ιδιαίτερη χαρά καλωσορίζουμε στην Αθήνα την ετήσια συνάντησή σας. Το συνέδριο που διοργανώνετε, (ένα από τα σημαντικότερα γεγονότα του χρηματοοικονομικού τομέα παγκοσμίως) δίνει μια εξαιρετική ευκαιρία να ανταλλάξουν απόψεις, εκπρόσωποι σημαντικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, που βιώνουν, από την πρώτη γραμμή, τα πλεονεκτήματα, αλλά και τις επιπτώσεις, της παγκοσμιότητας των αγορών. Εύχομαι τα συμπεράσματα του Συνεδρίου, να συμβάλουν στην καλύτερη κατανόηση των παγκόσμιων εξελίξεων και των συνεπειών τους. Ιδίως, μάλιστα, στη διαμόρφωση πολιτικών αποτελεσματικότερων στην κατεύθυνση της ανάπτυξης και της ευημερίας.

Τα τελευταία χρόνια, η ταχύτητα που χαρακτηρίζει τις τεχνολογικές εξελίξεις και η ολοκλήρωση των αγορών, έχουν ενισχύσει σημαντικά την παγκόσμια ανάπτυξη και παραγωγικότητα. Το 2006, η ανάπτυξη σε παγκόσμιο επίπεδο έφτασε σχεδόν το 6%. Περίπου στα ίδια επίπεδα εκτιμάται ότι θα κυμανθεί και το 2007. Από αυτή τη σημαντική επέκταση δημιουργείται μια νέα ισορροπία. Οι παραδοσιακές οικονομίες εξακολουθούν βέβαια να επηρεάζουν αποφασιστικά την παγκόσμια ανάπτυξη.

Την ίδια ώρα, όμως, αναδυόμενες δυνάμεις, όπως η Κίνα και η Ινδία, διεκδικούν κι αυτές σημαντικά μερίδια στην παγκόσμια αγορά. Επηρεάζουν σοβαρά, τις προοπτικές της παγκόσμιας ανάπτυξης. Ο συνδυασμός παραδοσιακών και νέων δυνάμεων, με τη συνακόλουθη ενίσχυση των εμπορικών συναλλαγών, ενισχύει, ακόμα περισσότερο, την παγκόσμια οικονομία. Παρά τους κινδύνους, που προκύπτουν από την αλληλεξάρτηση των οικονομιών, οι προοπτικές της παγκόσμιας οικονομίας παραμένουν θετικές. Η παγκοσμιότητα προσφέρει νέες δυνατότητες, που καλούμαστε να αξιοποιήσουμε, προς όφελος όλων. Σε υψηλά επίπεδα παρέμεινε η ανάπτυξη το 2006 και στην Ευρώπη. Έφτασε το 3% ξεπερνώντας τις προσδοκίες. Η εκτίμηση είναι ότι η ανάπτυξη στην ήπειρό μας θα συνεχιστεί με υψηλούς ρυθμούς  και τα επόμενα χρόνια. Η Ευρωπαϊκή οικονομία δημιούργησε, το 2006, περίπου 3,3 εκ. νέες θέσεις εργασίας, και αναμένεται να δημιουργήσει περισσότερες από 5,5 εκ. νέες θέσεις, την επόμενη διετία.

Είναι κοινή διαπίστωση ότι…

  • Οι εξαγωγές και οι επενδύσεις τροφοδοτούν την ανάπτυξη.
  • Οι ασφαλείς χρηματοοικονομικές συνθήκες παρέχουν περαιτέρω στήριξη.
  • Οι αισιόδοξες προσδοκίες της αγοράς επιβεβαιώνουν τις θετικές εξελίξεις.

Τα θετικά αποτελέσματα που παρουσιάζει η Ευρωπαϊκή Οικονομία σήμερα, ακολουθούν την εφαρμογή της Στρατηγικής της Λισσαβόνας. Οι χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανταποκρίνονται από κοινού στις προκλήσεις της παγκοσμιότητας και δημιουργούν τις προϋποθέσεις για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και κοινωνική συνοχή, μέσα από σειρά μεταρρυθμίσεων.

Προτεραιότητες είναι:

  • Η βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών.
  • Η δημιουργία επιχειρηματικού περιβάλλοντος, νέων ευκαιριών.
  • Η βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζόμενων και ο εκσυγχρονισμός της αγοράς εργασίας.
  • Η ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
  • Η προστασία του περιβάλλοντος.

Με μία φράση: Προωθούνται μεταρρυθμίσεις, που οδηγούν ταυτόχρονα σε μια πιο ισχυρή οικονομία και μια πιο συνεκτική κοινωνία. Η ανάκαμψη της Ευρώπης βασίζεται σε μια ευρεία οικονομική βάση αφού στην ανάπτυξη συμβάλλουν όλοι οι τομείς. Σχεδόν όλοι οι τομεακοί δείκτες εμπιστοσύνης καταγράφουν ανοδικές τάσεις. Οι αλλαγές στην παγκόσμια παραγωγή, δημιουργούν την ανάγκη ενίσχυσης των συγκριτικών πλεονεκτημάτων. Η Ευρώπη ανταποκρίνεται στην ανάγκη αυτή. Η Ευρωπαϊκή παραγωγική βάση αναδιαρθρώνεται. Οι υπηρεσίες εξελίσσονται σταδιακά σε μία νέα βαριά βιομηχανία για την Ευρώπη. Ιδιαίτερα οι τραπεζικές υπηρεσίες διαμορφώνουν, σήμερα, μια δυναμική και ταχύτατα αναπτυσσόμενη αγορά. Οι πολιτικές, οι οικονομικές και τεχνολογικές εξελίξεις των τελευταίων χρόνων, έχουν αλλάξει ριζικά το τοπίο στον τραπεζικό και το χρηματοπιστωτικό τομέα, γενικότερα. Η μετάβαση από τη συναλλαγματική σταθερότητα (συμφωνία του Bretton Woods) και την παρεμβατικότητα των κεντρικών τραπεζών, στην απελευθέρωση του τραπεζικού συστήματος, έχει δημιουργήσει νέες συνθήκες, νέες προκλήσεις και νέες ευκαιρίες για τραπεζικούς οργανισμούς, νοικοκυριά και επιχειρήσεις. Οι ηλεκτρονικές συναλλαγές παρέχουν νέες δυνατότητες στη σχέση των τραπεζών με τους πελάτες τους και συμβάλλουν σημαντικά στην ολοκλήρωση του παγκόσμιου τραπεζικού συστήματος. Η Νομισματική Ένωση και η εσωτερική αγορά, αποτελούν υπόδειγμα ολοκληρωμένων αγορών.

Η ελεύθερη διακίνηση κεφαλαίων έχει αυξήσει κατακόρυφα τον όγκο των διασυνοριακών χρηματοοικονομικών ροών, διευρύνοντας σημαντικά τις εμπορικές δραστηριότητες και δημιουργώντας νέες επενδυτικές ευκαιρίες. Η αυξανόμενη αλληλεξάρτηση, μπορεί να αυξάνει και τους κινδύνους. Το ενδεχόμενο μετάδοσης προβλημάτων από μια χρηματοοικονομική αγορά σε μία άλλη, γίνεται πιο έντονο. Η απάντηση στην πρόκληση αυτή απαιτεί συλλογική προσπάθεια, τόσο από τις εθνικές κυβερνήσεις, όσο και από τους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς. Η ενίσχυση των Ρυθμιστικών Αρχών και η διασφάλιση αυστηρών κανόνων διαφάνειας και ανταγωνισμού μπορεί να εξασφαλίζει την προστασία όλων των συμβαλλόμενων. Άλλωστε, η σταθερότητα και η ανταγωνιστικότητα του τραπεζικού τομέα σήμερα, προέρχεται κυρίως από τη σταθερότητα και την ανταγωνιστικότητα των εθνικών οικονομιών. Βασικές προτεραιότητες για τις εθνικές κυβερνήσεις και την Ευρωπαϊκή Ένωση γενικότερα, είναι η εξασφάλιση σταθερού δημοσιονομικού περιβάλλοντος και η δημιουργία ανταγωνιστικών αγορών.

Σε πολιτικό επίπεδο, η εμβάθυνση της Ένωσης αποτελεί απαραίτητο συστατικό της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, ενώ η διεύρυνση παραμένει ιστορική υποχρέωση. Και οι δύο αυτές συνιστώσες είναι εξαιρετικά σημαντικές για το μέλλον της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Ευνοούνται, άλλωστε, από μια μακρά πορεία συνεργασίας και ιστορικών επιτυχιών.

Η Χώρα μας έχει αποδείξει στην πράξη ότι στηρίζει την πορεία, που οδηγεί στο Ευρωπαϊκό όραμα. Συμμετέχουμε στον πυρήνα των χωρών που συγκροτούν την Οικονομική και Νομισματική Ένωση. Παράλληλα, η προσοχή μας είναι στραμμένη στην ευρύτερη περιοχή μας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση λειτουργεί, ήδη, ως δύναμη αλλαγής, όχι μόνο για τα κράτη μέλη της, αλλά και για ολόκληρη την περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Ενισχύει τη σταθερότητα και την ασφάλεια. Υπαγορεύει αλλαγές και μεταρρυθμίσεις για τη Δημοκρατία, την ανάπτυξη και την πρόοδο.

Η Ελλάδα αναπτύσσει σημαντικό ρόλο, όχι μόνο ως ισότιμο μέλος της Ευρώπης, αλλά και ως γέφυρα Ανατολής και Δύσης, Βορρά και Νότου. Φέτος, δύο ακόμη κράτη της γειτονιάς μας, η Ρουμανία και η Βουλγαρία, ενσωματώθηκαν στην Ευρωπαϊκή οικογένεια. Αυτή η διεύρυνση δημιουργεί νέες προοπτικές, τόσο για τις δύο χώρες, όσο και για την Ελλάδα, καθώς αποκτάμε, για πρώτη φορά,  γεωγραφική συνέχεια με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Δημιουργεί νέες ευκαιρίες σε μία περιοχή η οποία χαρακτηρίζεται από δυναμική ανάπτυξη, ανεκμετάλλευτες επιχειρηματικές δυνατότητες και αναδυόμενη παρουσία στη διεθνή οικονομική και ενεργειακή κοινότητα. Σημαντικό, όμως, είναι και το γεγονός ότι ενισχύει ακόμα περισσότερο τον ευρωπαϊκό προσανατολισμό όλων των χωρών της ευρύτερης περιοχής.

Η ενσωμάτωση της Νοτιοανατολικής Ευρώπης στην ΕΕ υποστηρίζεται ένθερμα από την Ελλάδα.  Είναι, άλλωστε, γεγονός ότι η Χώρα μας μετεξελίσσεται ήδη, σε επιχειρηματικό και ενεργειακό κόμβο, ελκυστικό τουριστικό προορισμό, οικονομικό και μεταφορικό κέντρο στην περιοχή μας. Για να ενδυναμώσουμε το ρόλο αυτό εφαρμόζουμε σημαντικές μεταρρυθμίσεις στους τομείς των δημόσιων οικονομικών και του μικρο-οικονομικού περιβάλλοντος, στο κράτος και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, στην εκπαίδευση και την αγορά εργασίας.

Ακόμα:

  • Προωθούμε έργα υποδομής ευρείας κλίμακας ειδικά στην περιφέρεια, που συμπεριλαμβάνουν νέους αυτοκινητόδρομους, αλλά και την αναβάθμιση λιμανιών και αεροδρομίων.
  • Εφαρμόζουμε δυναμική ενεργειακή πολιτική, που στηρίζεται σε σημαντικά ενεργειακά έργα και διακρατικές συμφωνίες.
  • Ο Ελληνοτουρκικός Αγωγός φυσικού αερίου ολοκληρώνεται σύντομα.
  • Υπογράψαμε συμφωνία με την Ιταλία για την κατασκευή υποθαλάσσιου αγωγού φυσικού αερίου.
  • Υπογράψαμε συμφωνία με τη Ρωσία και τη Βουλγαρία για την κατασκευή του πετρελαιαγωγού Μπουργκάς-Αλεξανδρούπολη.

Βασικοί στόχοι είναι η εξασφάλιση ενεργειακής επάρκειας στο μέλλον, η μείωση της πετρελαϊκής εξάρτησης, η προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η προστασία του περιβάλλοντος. Υπογραμμίζω ακόμη ότι το νέο εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς για την προγραμματική περίοδο 2007-2013 κατευθύνει το 80% των συνολικών, εθνικών και κοινοτικών πόρων (που ξεπερνούν τα 36 δις ευρώ) στην περιφέρεια, δημιουργώντας έτσι νέες ευκαιρίες επενδύσεων και απασχόλησης.

Το νέο μίγμα οικονομικής πολιτικής, δίνει έμφαση στο ρόλο του ιδιωτικού τομέα στην αύξηση του παραγόμενου πλούτου και την αποτελεσματική λειτουργία του Δημόσιου Τομέα. Τελικός σκοπός είναι η δίκαιη κατανομή εισοδήματος και η κοινωνική προστασία. Αυτή η πολιτική έχει, ήδη, αποδώσει ενθαρρυντικά αποτελέσματα. Οι διεθνείς εταιρίες αξιολόγησης υπογραμμίζουν τις θετικές προοπτικές της ελληνικής οικονομίας, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επικροτεί και επιβραβεύει τη στρατηγική μας.

Η δημοσιονομική σταθερότητα προχωρά με αποφασιστικότητα. Με τρόπο αξιόπιστο και διατηρήσιμο μέσα σε μόλις 3,5 χρόνια μειώσαμε το έλλειμμα από 7,8% που ήταν το 2004, σε 2,6% του ΑΕΠ. Οι προσπάθειές μας συνεχίζονται, με νέο πλέον στόχο την επίτευξη ισοσκελισμένων προϋπολογισμών έως το 2010. Είναι, μάλιστα, εξαιρετικά σημαντικό το γεγονός ότι η δημοσιονομική προσαρμογή συνδυάστηκε με έντονη ανάπτυξη, η οποία παρέμεινε μία από τις υψηλότερες της Ευρωζώνης, φτάνοντας το 4,6% το πρώτο τρίμηνο του 2007. Και είναι επίσης σημαντικό ότι η ανάπτυξη στηρίζεται κυρίως στις εξαγωγές και τις επενδύσεις.

  • Το συνολικό ποσοστό απασχόλησης αυξάνεται σταθερά, ξεπερνώντας το 61% το 2006. Η ανεργία περιορίσθηκε κάτω από το 9%. Είναι το χαμηλότερο ποσοστό που έχει σημειωθεί τα τελευταία 12 χρόνια.
  • Οι εξαγωγές αυξήθηκαν πάνω από 18% το 2006. Είναι η μεγαλύτερη αύξηση στα τελευταία 20 χρόνια.
  • Ο αριθμός των καθαρών, νέων ενάρξεων επιχειρήσεων, αυξήθηκε κατά 50% τα δύο τελευταία χρόνια.
  • Οι συνολικές επενδύσεις αυξήθηκαν κατά 15% το πρώτο τρίμηνο του 2007.
  • Οι άμεσες ξένες επενδύσεις ξεπέρασαν το 2% του ΑΕΠ το 2006.

Ταυτόχρονα, η ελληνική οικονομία επιβεβαίωσε τη νέα δυναμική της επενδύοντας στο εξωτερικό 3,3 δις ευρώ. Κυρίως, μάλιστα, στη Ν.Α. Ευρώπη, όπου δραστηριοποιούνται, ήδη, χιλιάδες ελληνικές επιχειρήσεις.  Τα αποτελέσματα αυτά δικαιώνουν την πολιτική μας. Δικαιώνουν τις μεταρρυθμίσεις που προωθούνται τα τελευταία τρία χρόνια.

 

Σ’ αυτό το νέο επιχειρηματικό περιβάλλον ο ελληνικός χρηματοοικονομικός τομέας διαδραματίζει σημαντικό ρόλο. Ο τραπεζικός τομέας έχει εισέλθει σε μια νέα εποχή ανάπτυξης, ανταγωνιστικότητας και εξωστρέφειας. Χρόνια προβλήματα, όπως το ασφαλιστικό του κλάδου, βρήκαν, επιτέλους, βιώσιμη λύση. Ως αποτέλεσμα, ο κλάδος, σήμερα, επεκτείνεται σημαντικά, ενώ παράλληλα πραγματοποιούνται σημαντικές εξαγορές και συγχωνεύσεις. Ξένες τράπεζες στρέφουν το ενδιαφέρον τους στην ελληνική αγορά, ενώ οι ελληνικές τράπεζες συνεχίζουν την επέκτασή τους  στο χώρο της Νοτιοανατολικής Ευρώπης και της Ανατολικής Μεσογείου. Σήμερα, τα καταστήματα ελληνικών τραπεζών, στην ευρύτερη περιοχή, ξεπερνούν τα 2300, σχηματίζοντας ένα ισχυρό δίκτυο υπηρεσιών. Δημιουργούν ανάπτυξη, αυξάνουν τα εισοδήματα και την απασχόληση στις χώρες όπου δραστηριοποιούνται και επανεπενδύουν τα κέρδη τους στην περιοχή. Το ελληνικό τραπεζικό σύστημα έχει κεντρικό ρόλο στην περιφερειακή οικονομική ανάπτυξη και στη δημιουργία νέου πλούτου. Οι προοπτικές για το μέλλον είναι ακόμα πιο θετικές.

Όμως! Η οικονομική επιτυχία αποτελεί το ένα σκέλος του οράματός μας. Το άλλο αφορά τη βελτίωση της κοινωνικής συνοχής. Την ενίσχυση της ασφάλειας για εκείνους που είναι λιγότερο ευνοημένοι. Κορυφαία προτεραιότητά μας είναι η προστασία του περιβάλλοντος και η διαφύλαξη της φυσικής ομορφιάς της χώρας μας. Η στρατηγική μας για το αύριο περνά μέσα από

  • την ποιοτική αναβάθμιση της Δημόσιας εκπαίδευσης,
  • την προώθηση της δια βίου μάθησης,
  • την ενίσχυση της έρευνας και της καινοτομίας,
  • τη δημιουργία νέας γνώσης,
  • την επέκταση των ωφελειών της ψηφιακής εποχής σε όλους τους πολίτες.

Βασική μας στόχευση είναι η επανίδρυση του κράτους και η βελτίωση της ποιότητας της Δημόσιας Διοίκησης. Στην πορεία μας αυτή προς το μέλλον είναι εξαιρετικά σημαντική, είναι καθοριστική η στήριξη που παρέχει η κοινωνία, στη στρατηγική των αλλαγών και των μεταρρυθμίσεων. Είναι μείζονος σημασίας η ενεργός συμμετοχή των πολιτών στη μεταρρυθμιστική διαδικασία. Η επίτευξη κοινωνικής συναίνεσης και η εμπέδωση της εμπιστοσύνης είναι μόνιμες προτεραιότητες, που διασφαλίζουν τη βιωσιμότητα των μεταρρυθμίσεων.

Τα πρώτα αποτελέσματα επιβεβαιώνουν ότι βρισκόμαστε στο σωστό δρόμο. Σημαντικές μεταρρυθμίσεις έχουν, ήδη, εφαρμοστεί και αποδίδουν απτά αποτελέσματα. Επιλογή μας είναι να συνεχίσουμε στην ίδια κατεύθυνση. Ό,τι έχουμε επιτύχει μέχρι τώρα είναι μόνο ένα δείγμα για το τι θα ακολουθήσει στο μέλλον. Είναι πηγή αισιοδοξίας και εθνικής αυτοπεποίθησης. Η πολιτική μας εμπνέεται από το όραμα της ειρήνης και της σταθερότητας. Της ανάπτυξης και ευημερίας για όλους.

Σας ευχαριστώ.